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化工將出臺化解過剩產能方案

   2013-04-07 中華石化網中國化工報

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中華石化網訊 4月3日,記者從2013化工產業發展研討會上獲悉,今明兩年化工行業化解過剩產能的規劃和工作方案將出臺。

工業和信息化部原材料司石化處處長蔣健在會上表示,工信部非常重視產能過剩問題,也出臺了很多政策措施,但地方政府和企業執行不到位。

記者了解到,當前各地爭上化工項目盲目沖動的現象仍很突出,政府出臺的多個行業準入條件不但未能落實,有的地區甚至不顧國家強調環保和資源有效利用的要求,還在盲目新建項目。如部分地方政府并沒有嚴格執行《電石行業準入條件》,違規審批、備案新建項目,導致部分新建項目達不到準入要求;有的地方甚至違規批準新建內燃爐,或者將一個項目拆分成若干項目進行審批備案等。

對此,出席會議的中國石油和化學工業聯合會會長李勇武強調,化解產能過剩矛盾是今年產業結構調整的重點,也是一項長期的任務,全行業要認真貫徹中央提出的“尊重規律、分業施策、多管齊下、標本兼治”要求,做好三方面工作:一是積極化解產能過剩矛盾。通過限制一批新建擴建產能,堅決淘汰一批、優化一批、轉移一批過剩產能等手段,輔之以必要的經濟和行政措施,如制定差別水價、電價政策,加大落后產能的運行成本等,嚴格控制產能無序擴張。二是形成創新驅動產業轉型升級新動力。重點開發和推廣中低品位化學礦和重質油等劣質資源的高效利用技術,重點突破和發展大宗合成材料及關鍵合成材料高性能化、低成本制造技術,以及開發特種工程塑料、膜材料、碳纖維及芳綸特種纖維、氟硅新材料等高端化工新材料制備技術等,推動產業向全球產業鏈高端加快轉移,提高行業核心競爭力。三是促進產業綠色、循環、低碳發展。加強對汞污染、磷石膏、鉻渣、PM2.5、揮發性有機物等行業重大環境問題的研究,積極推進化工園區科學規范發展。

李勇武建議,將產能過剩問題較為突出、落后產能較大的行業,納入國家淘汰落后產能計劃,按年度分解淘汰落后產能任務。

國家發改委產業協調司石化處處長蔡榮華表示,政府部門將帶頭把化解產能過剩的工作做好,進一步摸清和分析化工行業產能的實際情況,制定科學合理的政策,徹底解決過剩問題。

會上,針對推進產業結構調整、化解產能過剩矛盾的緊迫性和艱巨性,行業內的重點骨干企業、研究院、專業協會、地方協會以及資深專家進一步統一了認識,并堅定了通過化解產能過剩矛盾、走出一條科學發展道路的信心。

圖為研討會現場。(張育 攝)

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