國內成品油限價華麗實現“八連跌”。近期，國際油價持續呈現出震蕩走勢，整體仍處低位，導致國內原油變化率持續處于負值低位。

隨著成品油的持續下行，國內煉化企業面臨巨大的挑戰。“現在原油一跌再跌，成品油價格持續下跌，明年將有很多煉廠倒閉。”山東省東營市一煉化企業相關人士這樣告訴記者。

今年多家煉廠倒閉

山東省地煉企業再一次站在了十字路口，或退出或轉型抑或留下。10月份，山東省出臺《山東地方煉化產業轉型升級實施方案》，明確提出2017年底，淘汰及轉產落后企業20余家，縮減落后產能1200萬噸/年，2018年—2020年，一次加工能力控制在1億噸/年之內，平均規模450萬噸/年—500萬噸/年。

有分析師指出，成品油持續下跌或將助推山東省地煉改革提速。而方案的出臺可以看作是“在積極爭取原油進口權”。

倒閉現象在山東地煉企業時而發生。上述煉化企業相關人士坦言：“倒貸停止后，很多煉化企業都陷入了危機，今年有多家煉廠已經倒閉。無論是國有企業還是地方企業，現在整個行業都處于虧損狀態，基本沒有掙錢的。”

卓創資訊成品油分析師張斌給記者打了一個比方：“之前煉1噸油的利潤能夠實現150元至160元，而現在煉1噸油只有30元至50元。”目前煉廠生存狀況可見一斑。

隨著油價持續下跌，利潤空間則越來越小。一家煉廠人士告訴記者：“油價跌破80美元的話，我們的利潤會嚴重下滑，那煉廠開工率自然下調。”

《方案》顯示，2000年經國家清理整頓后山東省保留21家地方煉化企業，近幾年，有9家企業被中央企業兼并重組。到2013年底，山東省共有地方煉化企業49家，一次加工能力合計11265萬噸，平均規模230萬噸，全年完成加工量4100萬噸。

張斌認為：“這些數字相對比較保守。”

“方案中的企業數量應該是在冊數量。”上述煉化企業相關人士表示，“僅東營地區大大小小就有54家煉廠，一般都超過150萬噸。”

“事實上，東營地區應該比54家還多，有的煉廠更小，根本沒有上冊。”上述煉廠人士告訴記者。

“山東地煉企業大小不一，而且很多企業是打著政策擦邊球上馬的，一年10萬噸左右的產能，與上千萬噸的加工能力相比則顯得非常小。”張斌認為，當前國內成品油產能過剩、終端市場需求不足，同時油品升級、稅費改革等同步進行，造成行業面臨巨大的挑戰，在成品油市場連跌的前提下，將是市場改革的良機。

不僅是山東地方煉廠在改革，國有企業也在推進中。據上述煉化相關人士介紹，有的央企控股公司將把相對大的盈利的分公司統一整合，然后集中上市。剩下幾家相對比較小的虧損的公司則整合為一家公司，屆時其產能將達到千萬噸。

再爭原油進口權

中國能源觀察提供數據顯示，2014年全行業開工率36%，2017年保留企業開工率達到60%，2020年保留企業開工率增加至75%—80%。

安迅思中國研究總監李莉接受記者采訪時表示，這意味著未來3年內山東地煉需要6000萬噸的原料，是2013年的1.5倍。到2020年需要至少7500萬噸的原料，也就是2013年的1.87倍。

《方案》稱，山東省地方煉化企業國內原油資源計劃為122.2萬噸/年，而且沒有原油進口及使用資質。

僅靠國家的122.2萬噸原油資源，無異于杯水車薪。張斌表示，像東明石化，其加工能力已經達到了1200萬噸/年，“按照國家配給量，連一個月都不夠用，那剩下的11個月都得停工”。

燃料油一度是地方煉廠生產加工的主要原料。但是，相比原油，燃料油的出油率和生產出的油的品質差距較大，因此無論是利潤還是產品質量或多或少都受到不同程度影響。

為此，山東省一直在大力推進山東地煉獲得原油進口權資質，但是始終沒有下文。張斌告訴記者，前幾年，山東石油協會注冊成立了山東石化集團有限公司，以類似這樣的方式方法希望操作進口原油，但還是沒有審批下來。

李莉分析說，山東出臺這一方案后，“應該是希望加速推進進口原油開放給山東地煉的進程，因為國家顧慮的就是這個行業相對比較混亂”。

“值得一提的是，地煉一直被詬病的原因之一就是低效，有的規模特別小還是‘茶壺煉廠’，只有幾十萬噸，同時還存在安全、環保、工藝相對落后等問題。生產的產品部分為非標產品，還有稅收方面相對不夠清晰等都應該是國家比較在意之處，所以需要整頓。”李莉如是說。

“此方案的出臺和之前的行為，可以看作是向國家表態，地方煉化產業會得到比較好的引導，由此希望得到國家政策方面的支持。”李莉認為，“可能在各方面的政策，有原油政策以及給予地方企業的政策能夠相對有所傾斜。”山東地煉可以看作是在夾縫中生存，如果最后能夠拿到原油進口使用權，對地煉的生存狀態將有所改善。