日前，國家發(fā)改委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局公布《煤炭生產(chǎn)技術(shù)與裝備政策導(dǎo)向(2014年版)》(全文見中國煤炭網(wǎng))，用以指導(dǎo)煤礦科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)，推動煤炭工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，淘汰落后生產(chǎn)能力，保障安全生產(chǎn)，提高資源利用率，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《政策導(dǎo)向》在對現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)技術(shù)與裝備進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及多年來的生產(chǎn)實踐，對采煤、掘進(jìn)、供電、提升等23項煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)(環(huán)節(jié))所采用的生產(chǎn)技術(shù)與裝備，按照不同地質(zhì)條件、不同井型規(guī)模，劃分為鼓勵、推廣、限制、禁止四類，以表格形式收錄了煤炭生產(chǎn)技術(shù)639項、裝備123項。

其中，鼓勵類煤炭生產(chǎn)技術(shù)126項、裝備6項，推廣類煤炭生產(chǎn)技術(shù)425項、裝備52項，限制類煤炭生產(chǎn)技術(shù)45項、裝備10項，禁止類煤炭生產(chǎn)技術(shù)43項、裝備55項。

鼓勵類指已在國內(nèi)成功應(yīng)用、達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，對解決煤礦重大生產(chǎn)、安全、技術(shù)難題，提升生產(chǎn)力水平有方向性和基礎(chǔ)性作用的生產(chǎn)技術(shù)和裝備。

推廣類指經(jīng)大量實踐證明技術(shù)先進(jìn)合理、適用性強(qiáng)，具有廣泛應(yīng)用價值，有利于提高行業(yè)生產(chǎn)力水平的生產(chǎn)技術(shù)和裝備。

限制類指限定在特定條件、有限范圍和一定時期內(nèi)使用，不具備普遍應(yīng)用價值的生產(chǎn)技術(shù)和裝備。

禁止類指技術(shù)落后，安全性差，勞動強(qiáng)度和能耗大，生產(chǎn)效率低，資源回收率低以及國家明令禁止的生產(chǎn)技術(shù)和裝備。

《政策導(dǎo)向》適用于我國境內(nèi)生產(chǎn)煤礦及新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造與資源整合煤礦。自2015年1月1日起實施。

根據(jù)規(guī)定，未列入《政策導(dǎo)向》的生產(chǎn)技術(shù)和裝備，其類別由省級煤炭行業(yè)管理部門組織認(rèn)定。煤炭企業(yè)采用未列入《政策導(dǎo)向》的生產(chǎn)技術(shù)和裝備，須經(jīng)企業(yè)技術(shù)管理部門審查論證;涉及安全、環(huán)保、資源回收等方面的重大生產(chǎn)技術(shù)和裝備，應(yīng)報省級煤炭行業(yè)管理部門備案。