目前我國化學品安全管理和安保管理的相關法規(guī)及標準不完善，風險評估和風險控制相對薄弱，未來應借鑒國際經驗，加強國際合作，建立有效、完整的安全管理和安保管理體系。這是中國化工報記者從7月13日在北京舉行的化學品安全安保研討會上了解到的信息。會后，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會與國際化學安全與安保中心(ICCSS)簽署了《合作備忘錄》，共同提升化學品安全和安保管理水平。

ICCSS專家在會上分享了他們在提高化學品安全水平和安保工作方面的經驗。石化聯(lián)合會國際合作部主任、中國監(jiān)控化學品協(xié)會副理事長龐廣廉表示，過去若干年，還沒有任何一個國際組織對化學品安全、安保管理進行有效規(guī)范。ICCSS在此方面做了大量富有成效的工作，值得學習和借鑒。

龐廣廉指出，我國化學品安全生產及運輸總體形勢向好，但重特大事故時有發(fā)生。譬如，近日江蘇連云港發(fā)生五硫化二磷丟失事故，4月6日福建騰龍芳烴(漳州)有限公司爆炸著火事故，4月21日南京市中石化揚子石化公司生產裝置著火爆炸事故。他強調，當前危化品運輸?shù)陌踩芾砣匀皇侵攸c，化工安保管理尚缺乏法規(guī)和標準要求。此外，我國石油化工安全管理風險評估和風險控制方面還很薄弱，先進的方法研究和應用還不夠，多數(shù)企業(yè)尚不能夠使用系統(tǒng)性的工廠管理體系和管理手段。ICCSS在化工風險控制、安保管理手段研究等方面積累了經驗，使有效風險評估和控制成為可能，我國應與其加強相關合作。

龐廣廉指出，同樣的化學物質無論是安全生產事故還是安保事故都會產生同種危害。化工行業(yè)應重視安全管理，也要重視安保管理，要建立預防、監(jiān)測、控制、應急響應等一整套管理體系。同時，要對有毒、有可燃性和爆炸性化學物質的故意破壞事件保持高度警惕，建立對其可能產生的影響范圍進行有效控制的管理體系。

為加強我國化工企業(yè)的化工安全與安保管理，龐廣廉建議，一是做好基礎工作，提高安全管理素質。新建項目采用高標準建設，化工園區(qū)或產業(yè)聚集區(qū)的化工企業(yè)實行分類管理;研究加強安全管理和安保管理的新措施、新政策、新標準;建立安全生產教育培訓體系以及中外合作培訓平臺。二是制定和完善安全管理制度和標準。三是加強預案管理，提升應急管理能力。四是加強國際交流與合作，尋求并推薦全球范圍適用的安全管理方法和實踐。

本次會議由石化聯(lián)合會與ICCSS共同主辦。

新聞鏈接

ICCSS是負責全球化學安全安保活動的一個國際性組織，由波蘭前常駐禁化武組織代表、波蘭外交官Krzysztof Paturej建立并領導。ICCSS致力于在全球提高化學品生產、儲存、使用、運輸和廢棄物處置的安全和保障水平，促進最佳的安全和安保實踐，并積極從事教育、培訓和出版等活動。

業(yè)界觀點：共同應對安全安保挑戰(zhàn)

波蘭駐華大使塔德烏什·霍米茨基：敘利亞在戰(zhàn)爭中使用有毒化學物質，法國某化工廠前不久發(fā)生恐怖主義襲擊，這說明我們面臨著日益嚴峻的安全、經濟和環(huán)境威脅，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都應積極應對。在強化化學品安全和安保管理方面，ICCSS扮演著重要角色。ICCSS進行了一系列推動化學品安全和安保管理的舉措，包括肯尼亞化學安全安保計劃、烏克蘭綜合化學安全安保計劃以及促進化學安全和安保地方意識和責任計劃。我們誠摯邀請中方合作伙伴加入我們，支持肯尼亞和烏克蘭相關項目運營。ICCSS明年4月還將在波蘭凱爾采舉行全球化學品安全和安保峰會及博覽會。

工信部原材料司國家禁化武辦處長聶建軍：中國政府一貫重視工業(yè)的安全生產和環(huán)境等相關問題，尤其是化學工業(yè)、危險化學品的管理問題，并且出臺了多項法律法規(guī)和制度，包括《安全生產法》、《危險化學品管理條例》等。在安全管理方面，國務院成立了專門的安全監(jiān)督管理機構和國家安全生產管理總局，工信部設有安全生產管理司。為防止化學品的濫用，國務院頒布了《監(jiān)督化學品管理條例》。工信部將組團參加明年在波蘭舉行的全球化學品安全和安保峰會及博覽會。