會(huì)議背景：2015年是我國(guó)“十二五”收官之年。全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)深度調(diào)整，，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，石油和化學(xué)工業(yè)按照黨中央國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，克服重重困難，基本實(shí)現(xiàn)了行業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。2016年是“十三五”開(kāi)局之年，我們要緊緊抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)決打好開(kāi)局之役，推動(dòng)石油和化工行業(yè)邁向更高階段。

2016年1月12日，2015中國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上進(jìn)行了2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)預(yù)估(以下全年數(shù)據(jù)均為預(yù)測(cè)值)，2015年石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)29781家，全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.35萬(wàn)億元，下降5.5%;利潤(rùn)總額6440億元，降幅19.5%，分別占全國(guó)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)收入和利潤(rùn)總額的12.1%和10.4%;上繳稅金1.03萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.0%，占全國(guó)規(guī)模工業(yè)稅金總額的21.1%;完成固定資產(chǎn)投資2.32萬(wàn)億元，下降0.5%，占全國(guó)工業(yè)投資總額的10.1%;資產(chǎn)總計(jì)11.95萬(wàn)億元，增幅4.0%，占全國(guó)規(guī)模工業(yè)總資產(chǎn)的12.1%;進(jìn)出口貿(mào)易總額5270億美元，下降21.5%，占全國(guó)進(jìn)出口總額的13.5%，其中出口1816億美元，降幅7.7%，約占全國(guó)出口貿(mào)易總額的8.0%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

1、生產(chǎn)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

2015年，石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，比上年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，化學(xué)工業(yè)增幅9.5%，煉油業(yè)增長(zhǎng)8.9%，油氣開(kāi)采增長(zhǎng)1.3%。特別是化學(xué)工業(yè)中，合成材料、專用化學(xué)品、精細(xì)化學(xué)品等附加值較高的行業(yè)引領(lǐng)增長(zhǎng)。

2、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整加快

從化工各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)看，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，已成行業(yè)和企業(yè)共識(shí)。多數(shù)企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，制定了提質(zhì)增效、新產(chǎn)品研發(fā)、展開(kāi)差異化競(jìng)爭(zhēng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。特別是中西部企業(yè)，找準(zhǔn)自身定位，把握和研究市場(chǎng)變化，在創(chuàng)新供給、實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展方面，卓有成效。

3、能源效率繼續(xù)提高

隨著“能效領(lǐng)跑者”活動(dòng)開(kāi)展，行業(yè)能源效率明顯提升。2015年前三季度，石油和化工行業(yè)總能耗增長(zhǎng)1.6%，同比回落近5個(gè)百分點(diǎn)，為三年來(lái)同期最低增幅。但同期油氣總產(chǎn)量則增長(zhǎng)了2.7%，原油加工量增長(zhǎng)4.5%，主要化學(xué)品總量增長(zhǎng)4.9%。化學(xué)工業(yè)萬(wàn)元收入耗標(biāo)煤同比下降1.1%。

4、整體效益回升企穩(wěn)

2015年，盡管受上游拖累，石油和化工行業(yè)效益降幅較大，但總體上呈現(xiàn)回升企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。全年全行業(yè)利潤(rùn)同比降幅在19.5%左右，比年初收窄逾40個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)收入同比下降5.5%，比年初收窄2.5個(gè)百分點(diǎn)，全年走勢(shì)基本平穩(wěn)。石油和化工行業(yè)主營(yíng)收入利潤(rùn)率為4.85%，比年初上升2.38個(gè)百分點(diǎn)，盈利能力總體上呈現(xiàn)回升趨勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要問(wèn)題

1、產(chǎn)能過(guò)剩

目前，煉油業(yè)和化工行業(yè)產(chǎn)能總體過(guò)剩，化工行業(yè)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩更為突出。氯堿、化肥、輪胎、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造等行業(yè)過(guò)剩問(wèn)題依然十分嚴(yán)重，市場(chǎng)供需失衡致價(jià)格一跌再跌，一些大宗化工產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期低迷。

2、成本高位運(yùn)行

2015年以來(lái)，石化企業(yè)用工成本、融資成本、物流成本、環(huán)保成本，用電成本呈上升趨勢(shì)，雖然原材料等成本下降，但不足以阻擋總成本上升。在效益下滑較大的背景下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)倍感壓力。

3、稅負(fù)加重

2015年，全行業(yè)稅金總額同比增長(zhǎng)5.0%，占全國(guó)規(guī)模工業(yè)稅金總額的21.1%，與全行業(yè)收入下降5.5%、利潤(rùn)降幅20%左右形成明顯反差。煉油和化工行業(yè)高速增長(zhǎng)的稅負(fù)使行業(yè)的再生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力都受到很大影響。

4、投資疲軟

2015年，石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅持續(xù)回落，出現(xiàn)歷史上的首次下降(約-0.5%)。投資持續(xù)疲軟將對(duì)未來(lái)行業(yè)經(jīng)濟(jì)回升、結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生在會(huì)上對(duì)2016年的行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了展望。

2016年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析

2015年12月18日-21日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革定為2016年重要經(jīng)濟(jì)任務(wù)，將經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)定為“穩(wěn)中求進(jìn)”，適度擴(kuò)大總需求，著力加強(qiáng)供給側(cè)改革，主要抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本及補(bǔ)短板5大任務(wù)。2016年，石油和化工行業(yè)發(fā)展面臨的特殊困難和矛盾。1、原油價(jià)格的低速會(huì)直接影響行業(yè)效益。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出實(shí)質(zhì)性步伐，整個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩十分突出。屬于結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，重點(diǎn)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，逐漸縮小效益逆差。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩十分突出，需用壯士斷腕的決心解決此問(wèn)題，且企業(yè)創(chuàng)新能力較為薄弱。3、資源和環(huán)境安全制約日趨嚴(yán)峻。2015年，行業(yè)安全環(huán)保方面出現(xiàn)問(wèn)題不斷，行業(yè)發(fā)展面臨更為嚴(yán)格和嚴(yán)峻的資源和環(huán)境問(wèn)題，需要重新塑造行業(yè)社會(huì)形象和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。“十三五”時(shí)期，我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)面臨從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2016年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本目標(biāo)

預(yù)計(jì)2016年，我國(guó)石油和化工行業(yè)增加值同比增幅約8.8%;主營(yíng)收入達(dá)到約14.1萬(wàn)億元左右，增長(zhǎng)6%，其中化學(xué)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.56萬(wàn)億，增長(zhǎng)7.5%;利潤(rùn)總額約6860億元，增長(zhǎng)7.5%，其中化學(xué)工業(yè)利潤(rùn)4890億元，增長(zhǎng)8.0%。預(yù)計(jì)全年實(shí)際投資總額2.44萬(wàn)億元左右，同比增長(zhǎng)約6.5%;進(jìn)出口總額5480億美元，同比增長(zhǎng)4.0%，其中出口總額約1907億美元，增幅5.0%上下。

2016年石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)將扎實(shí)抓好行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的5項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、努力提升和優(yōu)化供給能力，千方百計(jì)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。

2、加快行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，努力提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

3、全面推進(jìn)降本增效，努力提升行業(yè)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

4、全面推進(jìn)綠色發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)節(jié)能減排和責(zé)任關(guān)懷的新局面。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理基礎(chǔ)工作，努力提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新水平。（記者 孫睿）