盡管2015年石油和化工全行業(yè)增加值同比增長約8.7%，然而利潤總額下降19.5%，固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)歷史上首次下降，都說明過去一年石化行業(yè)景氣度下滑，化解產(chǎn)能過剩成為重中之重。

在1月12日舉行的中國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行形勢發(fā)布會上，中國石化聯(lián)合會會長李壽生透露，配合制定行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，協(xié)會今年將重點組織《石化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃》編制，化解產(chǎn)能過剩，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成新的行業(yè)增長動力。

中國石油和化工行業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的報告也指出，2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的主要問題之一就是產(chǎn)能過剩。目前，煉油業(yè)和化工行業(yè)產(chǎn)能總體過剩，化工行業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩更為突出。其中，氯堿、化肥、輪胎、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造等行業(yè)過剩問題十分嚴(yán)重，企業(yè)之間競爭異常激烈。由于市場供需失衡，價格一跌再跌，一些大宗化工產(chǎn)品價格長期低迷。

市場監(jiān)測顯示，2015年，PVC通用樹脂市場年均價格跌幅逾10%;尿素價格在連續(xù)兩年大跌后，受成本支撐，均價僅比上年略有上升;燒堿價格降幅8%;電石價格降幅12%;甲醇價格降幅更是達(dá)到20%。相關(guān)數(shù)據(jù)和調(diào)查顯示，氮肥、氯堿等出現(xiàn)行業(yè)性虧損;無機(jī)鹽、甲醇、輪胎制造等行業(yè)利潤連續(xù)兩年或三年下降。

發(fā)改委秘書長李樸民昨日上午在新聞發(fā)布會上表示，中央對化解產(chǎn)能過剩非常重視，要求按照“市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持、依法處置”的辦法，因地制宜、分類有序的處理，與深化改革、企業(yè)重組、優(yōu)化升級相結(jié)合。正確處理保持社會穩(wěn)定與推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系。

《石化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃》就是從提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的角度，石化行業(yè)進(jìn)行的供給側(cè)改革措施之一。預(yù)計1月底編制完成，3月底前正式上報國家。據(jù)介紹，該行動方案措施、目標(biāo)具體，分行業(yè)實施，以具體項目為抓手，精準(zhǔn)推動，可落地。措施包括：化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

李壽生還表示，為了化解行業(yè)過剩產(chǎn)能，清理“僵尸企業(yè)”，依據(jù)生產(chǎn)效率、資金占用和盈利能力等標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)協(xié)會正配合相關(guān)部門提供“僵尸企業(yè)”名單。

此外，為了實現(xiàn)2016年全行業(yè)增加值同比增長8.8%;主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到14.1萬億元，同比增長6%;利潤實現(xiàn)6860億元，同比增長7.5%的目標(biāo)，石化聯(lián)合會將重點提升和優(yōu)化供給能力，大力開拓農(nóng)業(yè)農(nóng)村、化工新材料、專用化學(xué)品、節(jié)能環(huán)保和海外等國內(nèi)外市場;加快行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，努力提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐等。