全國人大代表、中國石化九江石化公司黨委書記王彪5日做客“2017新華網全國兩會特別訪談”直播間，與網友在線交流。針對今年兩會熱詞“供給側改革”、“精準扶貧”以及成品油市場出現的亂象，王彪代表發表了自己的觀點和見解。

在王彪代表看來，九江石化公司是中國石化供給側結構性改革的縮影。在過去一年，九江石化公司按照中石化轉方式調結構、提質增效升級的部署和江西省“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的工作要求，傾力培育“綠色低碳”“智能工廠”兩大核心競爭優勢，推進綠色發展、智能制造，傾心打造“平安石化、綠色石化、智能石化、盡責石化、開放石化”。

在落實國家精準扶貧戰略方面，王彪代表介紹，2016年10月14日，中石化發布《中國石化精準扶貧白皮書(2002-2016)》。這是中石化首次發布精準扶貧白皮書，也是中央企業發布的首部精準扶貧白皮書。

與此同時，九江石化公司為確保江西省及周邊地區成品油市場供應、發展農業生產、壯大石油化工產業提供了有力支撐，為地方經濟發展做出了積極貢獻，較好地履行了央企的經濟責任。為社會創造經濟價值的同時，“十二五”以來，公司先后投入資金共計500余萬元，先后幫扶3個貧困村，促進農民脫貧致富，展示了央企履行政治責任、社會責任的良好形象。

針對煉油產能過剩、成品油資源供過于求局面不斷加劇，以及成品油稅負過重等現象。王彪代表認為，主要是因為現行成品油價格中涵蓋消費稅、增值稅及附加稅等，各類稅費占油價的比重達30-40%.所以，隨著成品油消費稅稅率大幅增加，一些生產效率低下的煉油企業和調油商采取應稅產品變更為非稅產品等形式逃避成品油消費稅，導致市場成品油價格出現嚴重扭曲，暴露出成品油市場偷稅漏稅、違法經營、不公平競爭等種種亂象，呈現出劣幣驅逐良幣之勢。

對此，王彪代表提出三點建議：

第一，要營造公平的稅收環境。加快推進稅制改革，健全稅收分享體制，健全稅收異常風險評審制度，嚴格消費稅抵扣行為評估，嚴厲打擊偷逃稅行為，營造公平競爭的稅收環境。

第二，要提高油品市場準入門檻。目前，國有煉廠已完成油品質量升級改造，而部分地方煉廠油品質量還未能完全達標，但其利用低成本等優勢，使劣質油品混入市場，既影響了環境，又擾亂了市場。這就需要提高油品市場準入門檻，并加強對油品市場的質量監管，遏制非標油品。

第三，中央與地方要共享消費稅。消費稅屬于中央稅種，須全額上繳中央財政，影響了地方政府協稅護稅的積極性，地方政府從自身利益考慮，在成品油消費稅征收管理方面主動配合愿意不強，建議將成品油消費稅由中央獨享稅改為中央與地方共享稅。消費稅實行中央與地方共享，能夠使地方政府獲取更多的可支配財政收入，調動地方政府共同打擊逃稅行為的積極性，減輕稅收部門的征管壓力，促進稅收收入的科學劃分和公平使用。