在部分地煉首批原油非國營貿易進口允許量用盡且全年年中的關鍵節點來臨時刻，2017年第二批原油非國營貿易允許量應時下發。具體來看，此次共有32家企業獲得總計2292萬噸的第二批原油非國營貿易進口允許量，僅為第一批6881萬噸的33%，而商務部兩次下發的允許量之和為9173萬噸，遠超去年年底公布的2017年8760萬噸的允許總量，這也印證了其在16年底文件中表述的追加調整原則。另外，此次下發允許量中，19家地煉(不含中化工)獲得了總計1577萬噸數量，占第二批下放額度的68.8%，地煉仍處于絕對優勢。

目前，就拿到的文件來看，弘潤、齊潤第二批允許量僅為個位數，墾利、利津、寶塔、魯清四家地煉第二批原油非國營貿易進口允許量亦不足20萬噸。當然進口進度一直比較良好的地煉，全年獲批的允許量仍占使用配額的90%以上。2016年配額消耗力度欠佳的寶塔、京博、海右全年獲批允許量仍不足使用配額的50%。

5月份，中共中央、國務院印發的《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》中提到完善油氣進出口管理體制，提升國際國內資源利用能力和市場風險防范能力。該文件的改革任務已經開始試點實施。其中5月5日起發改委停止接收有關原油加工企業使用進口原油的申報材料，后期將進一步規范進口原油使用情況，進口原油配額的放開程序將愈發嚴格，下放數量也將更符合國內市場實際的需求能力，防止資源浪費。

據金聯了解趕在5月5日之前成功遞交文件的地方煉廠仍在10家左右，故整個2017年發改委對于地方煉廠使用配額的審批及發放仍將貫通全年，且預估的40家左右地煉獲得的進口原油使用配額總額度將在1.2億噸左右甚至以上，后期地煉原油供應依然較為寬裕。

另外，根據商務部2016年12月份下發的《2017年原油非國營貿易進口允許量總量、申請條件和申請程序》來看，2017年全年允許量為8760萬噸，但其中兩個重要原則即為分批下達及追加調整，故根據前面我們提到的隨著10家左右成功遞交材料地煉陸續獲得進口原油使用配額，進口允許量跟隨下發也是情理之中。因此即使第二批允許量正式下發，后期是否有所追加調整或仍存在一定空間。

目前，跟蹤統計，已有多家地煉首批原油非國營貿易進口允許量用盡，故此文件的傳出仍給予原油交易市場一粒定心丸，時間點亦超過之前普遍預期的6月底7月初，當然也有小部分地煉允許量下發不及預期。

另外，后期原油的配額的下放也將考慮國內市場的供需格局，由于當前國內資源供大于求的矛盾愈發突出，而且國內資源供應增長點已落于地方煉廠身上。2017年上半年，國內主營單位開工積極性下降，1-4月份，中石油、中石化兩大集團原油加工總量同比下跌0.79%，而地方煉廠產量同比增長3%，地方煉廠發展的影響力不斷增強。2017年1-4月份，國內市場產需差進一步拉大，達1101.63萬噸，同比增長26%，國內資源供應壓力進一步拉大，為緩解國內高庫存壓力，對上游原料的放開管控也將進一步規范。

目前來看，6月初，原油期貨已經成功在國內上市，這也預示著能源市場的放開步伐在進一步加快，在此期間，仍需要一定的規范措施以保證市場的健康運行，地方煉廠未來的發展也將愈發規范。