在黑龍江生活了40多年的企業(yè)家陶然,無意間做了兩件開創(chuàng)先河的大事。兩年前,他任總經(jīng)理的星河電力有限公司修建了一條跨越中俄邊界的高壓輸電線,將俄羅斯低價(jià)電能引入到中國(guó)的高耗能企業(yè)園區(qū)內(nèi),從此拉開了中俄國(guó)際間電能合作的序幕。
在成品油價(jià)格飛漲的今天,陶然瞄準(zhǔn)了一個(gè)更大的“游戲”——在中俄邊境修建一條跨越黑龍江的輸油管線,把俄羅斯的石油和成品油運(yùn)到中國(guó)。在選址、審批、融資一系列工作完成后,陶然等待著中俄兩國(guó)的高層會(huì)晤,能夠?yàn)樗墓艿溃_定一個(gè)“合理”的準(zhǔn)生證。
民企樣本意義重大
邊境城市黑河距離俄羅斯布拉戈維申斯克市僅一江之隔,陶然的輸電線跨江而建。讓陶然沒有想到的是,在缺電猛于虎的今天,這條極賦“創(chuàng)意”的高壓線,一度成為許多中俄邊境企業(yè)學(xué)習(xí)的“典型”。
這條中俄購(gòu)電線路共有兩條線路與俄羅斯遠(yuǎn)東電網(wǎng)連接,由于陶然引進(jìn)的俄電,平均每度電的價(jià)格接近0.25元,而此時(shí)國(guó)內(nèi)多數(shù)高耗能企業(yè)面臨的電價(jià)是每度電0.48元。“優(yōu)勢(shì)很大”,入駐該工業(yè)區(qū)的光明金屬硅冶煉有限公司副總經(jīng)理李曉平直言不諱:“按照一噸工業(yè)硅耗電量11500度計(jì)算,公司兩個(gè)冶煉爐每年可以節(jié)約成本近2000萬元。國(guó)內(nèi)的同行們都感慨這里的電價(jià)之便宜。”
由于擁有豐富而廉價(jià)的俄電,黑河高耗能園區(qū)的一期和二期工程招商都非常順利,并很快成為了地方稅收的重要來源。
黑河市胡東勝副市長(zhǎng)告訴記者:“目前購(gòu)電行為本身屬于小額民貿(mào)的性質(zhì),黑河計(jì)劃把這部分優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng),成為對(duì)國(guó)家電網(wǎng)的補(bǔ)充。”
就在陶然計(jì)劃3年內(nèi)在整個(gè)中俄邊境上鋪架6條購(gòu)電線路,累計(jì)輸送50億度電的時(shí)候,滿洲里、綏芬河也開始模仿這種購(gòu)電模式,帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展。
據(jù)悉,有了民企的購(gòu)電先河,國(guó)家電網(wǎng)公司曾與俄羅斯就國(guó)家級(jí)的購(gòu)電事宜展開過接觸。
民企的一小步、政府的一大步
看到伙伴城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,布拉戈維申斯克市政府也打起能源牌,并提議建立跨國(guó)工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)特區(qū),將其定義為邊境貿(mào)易以及高耗能產(chǎn)品加工基地。而且主要是面對(duì)中方企業(yè)進(jìn)行招商。
黑河商務(wù)局相關(guān)人士告訴記者,俄羅斯政府很贊同在布市建立這樣的經(jīng)濟(jì)區(qū)。但是在俄羅斯的立法中暫時(shí)還沒有建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法律基礎(chǔ)。俄方早已著手制定未來經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的草案,以便在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)法生效后能在最短期限內(nèi)繼續(xù)籌建工作。
在方案內(nèi)容方面,俄羅斯官員透露,希望通過土地、稅收、海關(guān)等優(yōu)惠政策吸引包括中國(guó)在內(nèi)的外來投資者。
另外俄方在交通設(shè)施建設(shè)方面也表現(xiàn)出少有的熱情。作為該特區(qū)的核心交通樞紐,籌建近十年的“中俄黑龍江大橋”也將有望成形。俄方官員戈?duì)柦芤虮硎荆?005~2006年阿穆爾州行署的首要任務(wù)是使黑龍江大橋項(xiàng)目開始動(dòng)工”。
民企等待下一個(gè)突破
雖然這一切都是開始于陶然跨國(guó)買電的一個(gè)最初設(shè)想,但是陶然表現(xiàn)得有些“沖動(dòng)”。“修建中俄民間輸油管道”成為了陶然這兩年的“主旋律”。
黑河市政府副市長(zhǎng)胡東勝向記者描摹了這樣一個(gè)畫面,在中俄口岸正對(duì)的位置,分別修建兩個(gè)石油基地,并在兩個(gè)基地間修建一條穿越邊境的石油管道。這一項(xiàng)目計(jì)劃總投資為5.2億元人民幣,目前一家香港的投資方已經(jīng)計(jì)劃介入。
“如果管道建好,初期運(yùn)的油品將由中石油和中石化購(gòu)買,等政策放開后,我們將考慮在地方上石化項(xiàng)目。”陶然早就勾畫好了這一藍(lán)圖。
陶然的設(shè)想不無原因,“非公經(jīng)濟(jì)36條”已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)民營(yíng)石油界抱定的一個(gè)希望。尤其在2006年末,根據(jù)WTO協(xié)定,國(guó)家將全面放開成品油和原油的批發(fā)市場(chǎng),到那個(gè)時(shí)候,民企與俄羅斯的能源合作就能真正發(fā)揮作用。
就在陶然緊張地等待中俄高層會(huì)晤將會(huì)帶來的好消息的時(shí)候,內(nèi)蒙古滿洲里的鐵路線已經(jīng)滿負(fù)荷運(yùn)作,即便啟用最大的接卸能力,仍不能滿足中俄石油往來的需求。
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