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聚焦:出租車(chē)漲價(jià) 相關(guān)利益方各有一本經(jīng)

   2006-04-10 市場(chǎng)報(bào)張向永

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核心提示:雖然多次調(diào)高汽油價(jià)格,但大部分城市的出租車(chē)一直維持原價(jià)。直到本輪油價(jià)調(diào)整,出租車(chē)提價(jià)似已成必然,相關(guān)

雖然多次調(diào)高汽油價(jià)格,但大部分城市的出租車(chē)一直維持原價(jià)。直到本輪油價(jià)調(diào)整,出租車(chē)提價(jià)似已成必然,相關(guān)利益各方不得不作出艱難抉擇——

  北京一位出租汽車(chē)司機(jī)說(shuō),這段時(shí)間乘客問(wèn)他最多的就是“出租車(chē)什么時(shí)候漲價(jià)?”兩周前國(guó)家發(fā)展改革委通知,將汽油和柴油出廠價(jià)格每噸分別提高300元和200元。此前雖然多次調(diào)高汽油價(jià)格,但大部分城市的出租車(chē)一直維持原來(lái)的價(jià)格。直到本輪油價(jià)調(diào)整,出租車(chē)是否提價(jià)才真正成了大家關(guān)心的焦點(diǎn)。


   出租車(chē)公司:悄悄發(fā)補(bǔ)貼 最憂是黑車(chē)

  最新消息說(shuō),北京市幾家大型出租公司近日已經(jīng)開(kāi)始發(fā)放燃油補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:在原有燃油補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,1.6元/公里和2.0元/公里車(chē)型每車(chē)每月補(bǔ)貼再增加150元,雙班車(chē)司機(jī)補(bǔ)貼適當(dāng)增加。京聯(lián)出租汽車(chē)公司安全部閆部長(zhǎng)告訴記者,油價(jià)上漲后,公司的補(bǔ)貼已經(jīng)付出不少,接下來(lái)怎么做還不太好說(shuō)。“國(guó)家有什么政策,我們就積極配合吧。”

  據(jù)了解,這是北京市開(kāi)始醞釀?wù){(diào)整出租車(chē)租價(jià)以來(lái),第二次增加出租司機(jī)油補(bǔ),上一次是從去年8月10日開(kāi)始的。和上次不同,此次燃油補(bǔ)貼全部由出租公司承擔(dān),而上次補(bǔ)貼由政府和出租公司共同分擔(dān)。此次油補(bǔ)將發(fā)放到北京市出租車(chē)租價(jià)調(diào)整為止,一旦新的租價(jià)確定,油補(bǔ)將停止發(fā)放。

  在采訪中,大多數(shù)出租車(chē)公司對(duì)漲價(jià)的事三緘其口。北方出租汽車(chē)副總經(jīng)理張長(zhǎng)虹說(shuō),等聽(tīng)證會(huì)完了才能清楚。京聯(lián)出租汽車(chē)公司安全部的閆部長(zhǎng)也表示,漲多漲少還是要等著聽(tīng)證會(huì)后才能出結(jié)果。“這樣我們才有個(gè)尺度,有個(gè)參考值,大家心里也才能有個(gè)底。”“不過(guò),聽(tīng)說(shuō)油價(jià)還有六毛的漲頭”,他強(qiáng)調(diào)這完全是他個(gè)人的說(shuō)法。

  北京市出租協(xié)會(huì)有關(guān)人士透露,出租公司肯定會(huì)給予司機(jī)油補(bǔ),只是有的出租公司執(zhí)行得快,有的公司執(zhí)行得慢。

  不過(guò),有高額“份錢(qián)”頂著,出租車(chē)公司對(duì)油價(jià)上漲顯然并不慌。閆部長(zhǎng)告訴記者:“其實(shí)對(duì)我們沖擊最厲害的還是屢禁不止的黑車(chē)。”

  管理者:油價(jià)急急漲 聽(tīng)證謹(jǐn)慎行

  “北京辦事太慢,到底是漲車(chē)價(jià)、還是降車(chē)份,或者給補(bǔ)貼,沒(méi)個(gè)痛快話。這么長(zhǎng)時(shí)間了我們還自己扛著呢。”一位北京的出租汽車(chē)司機(jī)表示還沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)補(bǔ)貼的事。可以理解的是,出租車(chē)漲價(jià)事關(guān)多方利益及千萬(wàn)市民出行,有關(guān)部門(mén)對(duì)此十分慎重。“出租車(chē)價(jià)格上調(diào)還正在進(jìn)行研究測(cè)算,有關(guān)措施我們正在制定當(dāng)中。”北京市運(yùn)輸管理局辦公室張先生向記者表示,油價(jià)的上漲確實(shí)給司機(jī)和群眾帶來(lái)了一定的負(fù)擔(dān),“當(dāng)然,價(jià)格上調(diào)還是要由發(fā)改委來(lái)確定,我們沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。”他強(qiáng)調(diào),“上調(diào)多少,相關(guān)的價(jià)格應(yīng)該很快就會(huì)出來(lái)的。”他表示,聽(tīng)證會(huì)后,如果出臺(tái)有關(guān)措施,也只限在北京地區(qū)推廣。關(guān)于補(bǔ)貼方案會(huì),聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn),切實(shí)維護(hù)出租車(chē)司機(jī)的利益。至于召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的具體日期,張先生告訴記者:“這事還正在商榷當(dāng)中。”

    

[page_break] 北京市正在醞釀的出租車(chē)租價(jià)調(diào)整,將建立租價(jià)和油價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一旦油價(jià)上漲到一定幅度,出租車(chē)將加收燃油加價(jià),如果油價(jià)繼續(xù)上漲,出租車(chē)租價(jià)將再次提高。

  與此同時(shí),全國(guó)其他一些城市也已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。南昌市已經(jīng)開(kāi)始醞釀?wù){(diào)整出租車(chē)收費(fèi)價(jià)格,并將盡快對(duì)出租車(chē)調(diào)價(jià)舉行聽(tīng)證會(huì);上海市物價(jià)局也計(jì)劃于4月中旬舉行建立“出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽(tīng)證會(huì)”,以落實(shí)國(guó)務(wù)院完善石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套調(diào)價(jià)方案,參加“出租車(chē)運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽(tīng)證會(huì)”的代表已按規(guī)定程序產(chǎn)生,其中聘請(qǐng)代表21名,乘客代表5名,出租車(chē)駕駛員3名。

  各地紛紛祭出“聽(tīng)證”大旗,“調(diào)價(jià)”顯然已經(jīng)勢(shì)在必行。

  市民:選擇權(quán)在我 貴了我不坐

  出租車(chē)漲價(jià),對(duì)市民的消費(fèi)能力也是一種挑戰(zhàn),因?yàn)檫@勢(shì)必要增加出行的成本。好在北京的公共交通日漸發(fā)達(dá),乘客的選擇余地越來(lái)越大。北京市內(nèi)目前出租車(chē)的空駛率已經(jīng)超過(guò)50%,消費(fèi)者完全占主動(dòng)。采訪中,乘客大多表示可以適度接受出租車(chē)漲價(jià)。在15個(gè)乘坐每公里1.6元出租車(chē)的被訪對(duì)象中,只有1人表示如果漲到每公里1.8元就不再打車(chē)了;其他人則表示如果需要,每公里漲兩毛錢(qián)還可以接受。如果出租車(chē)漲到每公里2元,有一半人表示太貴了,會(huì)減少打車(chē)次數(shù);如果出租車(chē)漲到每公里2.2元,就只有3人表示無(wú)所謂,還有2人表示這檔價(jià)格需要適應(yīng)一段時(shí)間才能接受。

  出租車(chē)司機(jī):靜待兩全策 跟著感覺(jué)走

  被訪出租車(chē)司機(jī)大多還不知道補(bǔ)貼的確切消息,他們?cè)陟o靜等待消息。

  北京市交通局一份報(bào)告顯示,北京市現(xiàn)在營(yíng)運(yùn)的在冊(cè)出租汽車(chē)共6.7萬(wàn)輛,全市擁有出租車(chē)準(zhǔn)駕證、出租車(chē)服務(wù)監(jiān)督卡的在冊(cè)出租司機(jī)20多萬(wàn)人。在現(xiàn)有的行業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)下,運(yùn)價(jià)漲多少,公司車(chē)份減不減,都與司機(jī)承擔(dān)油價(jià)上漲后的損失比例有關(guān)。在“份錢(qián)”等支出不變的情況下,如以現(xiàn)在北京地區(qū)油價(jià)4.65元/升計(jì)算,出租車(chē)司機(jī)的凈收入究竟減少了多少?一位司機(jī)自己測(cè)算,這次油提價(jià)后,相當(dāng)于每月白跑兩天。

  但漲價(jià)對(duì)的哥們來(lái)說(shuō)并非都是好事。行內(nèi)有人指出,由于出租車(chē)的主要消費(fèi)群體并非富人——富人多半有私家車(chē),而是中低收入群體,他們對(duì)于價(jià)格變動(dòng)的反應(yīng)十分敏感;如果出租車(chē)運(yùn)價(jià)上漲,他們中間會(huì)有一部分人選擇改乘其他廉價(jià)的交通工具,乘客減少同樣會(huì)對(duì)司機(jī)個(gè)人的收入帶來(lái)不利影響。

  老李是北京某出租汽車(chē)公司的一名老司機(jī),開(kāi)出租車(chē)已經(jīng)有十余年了,老李告訴記者:“前幾次漲價(jià)國(guó)家和公司都有油補(bǔ),但這次又漲,大家真有點(diǎn)兒吃不住了。”顯然,對(duì)自己可能要承擔(dān)一部分損失,司機(jī)們是有心理準(zhǔn)備的。消息靈通的司機(jī)傳播著各種版本的小道消息,比如提價(jià)的只是新上路的一批新車(chē),舊款富康車(chē)不漲,這消息讓開(kāi)富康的司機(jī)有種因禍得福的感覺(jué)。“汽油漲了,好多原來(lái)打算“五一”黃金周開(kāi)車(chē)出去玩的人都改租車(chē)了”,樂(lè)觀的出租車(chē)司機(jī)居然從漲價(jià)中看到了機(jī)會(huì)。(張然、黃彬、劉夢(mèng)月、李明珠、李蕊)

  言論:打破出租車(chē)市場(chǎng)“法定壟斷”

  出租車(chē)漲價(jià)觸及多方的利益,政府、出租車(chē)公司、出租車(chē)司機(jī)、消費(fèi)者都在其中。在由各方共同承擔(dān)上漲成本的共識(shí)下,如何使“各方利益達(dá)到平衡”將是北京市出租車(chē)調(diào)價(jià)所面臨的首要問(wèn)題。因?yàn)榉治霈F(xiàn)實(shí)狀態(tài),結(jié)論恰恰是目前各方利益不平衡。

  僅僅是剛剛吹響出租車(chē)漲價(jià)的前奏,已使出租車(chē)司機(jī)和消費(fèi)者風(fēng)聲鶴唳。司機(jī)在擔(dān)心,提高了運(yùn)價(jià)卻“有效嚇阻”了乘客,使本就經(jīng)營(yíng)困難的出租車(chē)雪上加霜。消費(fèi)者在質(zhì)疑,為什么無(wú)論誰(shuí)漲價(jià)都要我埋單?

  政府也為此在忙。隨著燃油提價(jià),發(fā)改委、交通部相繼出臺(tái)出租車(chē)價(jià)格調(diào)整政策;隨著政策出臺(tái),既要想方設(shè)法平衡行業(yè)利益的公平分配,又要兼顧到出租車(chē)司機(jī)的切身利益和乘客的承受能力,總之是忙得不亦樂(lè)乎。

  反觀出租車(chē)公司,則顯得悠哉游哉,好像無(wú)論油價(jià)上漲還是運(yùn)價(jià)上漲,對(duì)他們都沒(méi)有任何影響。眾所周知,出租車(chē)公司的主要收入是司機(jī)們交納的“份錢(qián)”——舊時(shí)代駱駝祥子給車(chē)行老板劉二爺每天交“份子錢(qián)”的規(guī)矩,作為一種車(chē)行管理模式延續(xù)到了今天。司機(jī)要承包出租車(chē),甚至還得另交兩萬(wàn)塊錢(qián)的抵押金,出租車(chē)公司要做的,就是坐收漁利。不管油價(jià)怎么漲,只要“份錢(qián)”不少,出租車(chē)公司“旱澇保收”,日子照樣滋潤(rùn)。

  而這也正是其招致詬病不斷之處,關(guān)于減免“份錢(qián)”的呼吁不絕于耳。

  須知,出租車(chē)市場(chǎng)這樣一個(gè)通過(guò)限制準(zhǔn)入而形成的“法定壟斷”市場(chǎng),以讓廣大消費(fèi)者承擔(dān)成本的代價(jià),為某些個(gè)人或組織創(chuàng)造高額壟斷利潤(rùn),才是使出租車(chē)運(yùn)價(jià)節(jié)節(jié)攀升的核心原因,而不單是油價(jià)上漲的因素。因此,欲使各方利益達(dá)到平衡,必須首先保證出租車(chē)公司能夠切實(shí)承擔(dān)部分上漲成本,減免“份錢(qián)”。并且,已開(kāi)始顧及到出租車(chē)司機(jī)切身利益和乘客承受能力的政府,在強(qiáng)調(diào)以人為本的今天,其立場(chǎng)更應(yīng)該向社會(huì)公眾、弱勢(shì)群體傾斜,打破出租車(chē)市場(chǎng)的“法定壟斷”現(xiàn)狀。

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