資源價(jià)格改革迫在眉睫

　　張研究員認(rèn)為，“我國的資源價(jià)格改革已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。以前包括政府、企業(yè)都有一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓倒一切，只有先把經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，才能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題。但是，粗放式的發(fā)展以及對(duì)資源劫掠式的開采 已經(jīng)惡果顯現(xiàn)：由于資源短缺，鐵礦石價(jià)格談判主動(dòng)權(quán)在外國公司手中，中國鋼鐵業(yè)可以說任人宰割。還有，中國每年進(jìn)口將近2億噸原油。中國地大物博的說法已成過去式，中國不折不扣是一個(gè)資源短缺的國家。

　　新近出版的《2006中國能源發(fā)展報(bào)告》指出：盡管資源約束并非中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)障礙，但目前面臨的資源約束比過去任何時(shí)候都更加嚴(yán)峻。中國人均石油可采儲(chǔ)量不到3噸，人均天然氣可采儲(chǔ)量1000立方米左右，人均煤炭可采儲(chǔ)量90噸左右，分別為世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%。中國能源缺口十分巨大，其中，僅煤炭就短缺8000萬噸。中國石油對(duì)外依存度已從2000年的31%增加到2005年的42.9%。

　　到2020年，石油的對(duì)外依存度將達(dá)到60%，中國能源安全尤其是石油安全越來越突出。

　　更重要的是，能源短缺將是我國不得不面臨的長(zhǎng)期現(xiàn)實(shí)問題。因此，國土資源部副部長(zhǎng)鹿心社認(rèn)為，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，將是我國資源供需矛盾的凸顯期。

　　[page_break] 上面的經(jīng)濟(jì)觀察家說“資源短缺與價(jià)格機(jī)制的不合理是資源價(jià)格改革的重要推動(dòng)力資源價(jià)格杠桿亟須發(fā)揮作用。而讓資源價(jià)格發(fā)揮作用就是資源價(jià)格改革必須市場(chǎng)化，如此，才會(huì)解決諸如電煤價(jià)格等頑癥?！?。該觀察家舉例，中國是一個(gè)水資源分布十分不平衡的國家，缺水的城市有300多個(gè)，缺水地區(qū)幾乎占全國國土面積的2／3。但就是在這樣現(xiàn)狀下，一方面水資源的浪費(fèi)十分嚴(yán)重，一方面很多地區(qū)吃水都困難。因此，資源的稀缺性必須要通過價(jià)格因素體現(xiàn)出來。

　　高成本時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展

　　上面的經(jīng)濟(jì)觀察家表示，資源價(jià)格的改革并不是僅僅涉及一些產(chǎn)業(yè)，也并不是僅僅解決資源價(jià)格過低的問題。這是因?yàn)?，資源價(jià)格的改革與普通百姓的生活密切相關(guān)，與處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端的我國企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)。資源價(jià)格改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，可以說牽一發(fā)而動(dòng)全身。比如水價(jià)上漲，就會(huì)對(duì)用水大戶啤酒企業(yè)產(chǎn)生很大的影響。

　　“由資源價(jià)格改革帶來的高成本并不是一件壞事，中國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要這個(gè)痛苦的煎熬?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心的張研究員認(rèn)為，壞事也會(huì)變成好事。他認(rèn)為，克服高成本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響必須開展以下幾方面的工作：一、必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照資源分布格局合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。淘汰資源浪費(fèi)高的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，發(fā)展資源消耗小的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)；二、企業(yè)必須加大自主創(chuàng)新，必須加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、提高產(chǎn)品技術(shù)附加值來提高產(chǎn)品價(jià)格，以化解資源價(jià)格上漲的壓力；三、提倡節(jié)約型經(jīng)濟(jì)摒棄粗放式發(fā)展，在全社會(huì)形成節(jié)約資源、愛護(hù)資源的氛圍；四、國家要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、城市低收入群體的投入，確實(shí)解決因資源價(jià)格改革所帶來的生存成本上升的壓力。

　　但是，針對(duì)由于資源價(jià)格改革進(jìn)入高成本時(shí)代，張研究員認(rèn)為，資源價(jià)格改革是一個(gè)系統(tǒng)工程，要考慮民眾承受能力、社會(huì)承受能力。這是因?yàn)?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，因此，資源價(jià)格的改革也要注意循序漸進(jìn)，不要“一步到位”。 國家發(fā)改委副主任張平也在“全國物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議”上表示，2007年將在石油價(jià)格、電價(jià)、水價(jià)、天然氣價(jià)格、煤炭?jī)r(jià)格及土地價(jià)格等六大方面積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。堅(jiān)持“適度、穩(wěn)妥、擇重、銜接”的原則，不會(huì)集中出臺(tái)漲價(jià)措施。如此，資源價(jià)格的改革才能預(yù)防“物價(jià)上漲的骨牌效應(yīng)”誘發(fā)通貨膨脹。

　　“2007年將是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，高成本時(shí)代的開啟將使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家的行列，將徹底改變我國企業(yè)以低成本優(yōu)勢(shì)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的方式，促進(jìn)企業(yè)加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的激情，從而以核心技術(shù)的擁有提升競(jìng)爭(zhēng)力。”