黃皮書介紹，２００９年中俄談判多年的大項目取得進展。具體表現在，政府談判機制化，能源公司合作成績顯著。中俄能源合作領域進一步拓寬，使得合作內涵更加豐富。兩國能源公司按政府間協議的要求，始終堅持會談協商、解決分歧、尋求共識，從而使能源合作不斷取得進展。

　　２００９年２月１７日，兩國簽署了中方向俄提供２５０億美元長期貸款換油協議：中方提供固定利率６％的貸款；俄方以石油為抵押，以供油償還貸款；從２０１１～２０３０年，俄方通過管道每年向中方供油１５００萬噸，總計３億噸石油。

　　對于中俄原油管道工程，黃皮書認為，東西伯利亞至太平洋石油管道通向中國支線的俄、中境內段已分別開工，這標志著雙方在石油領域已進入長期戰略合作的新階段。

　　同時黃皮書還介紹，在煤炭方面，中國企業已開始向俄煤炭工業投資逾１０億美元，俄已向中國供應煤炭逾百萬噸；在核能方面，中俄已就田灣核電站二期工程造價達成一致，田灣核電站是目前中俄間最大的經濟合作項目。