5月11日10時25分，廣東大亞灣海底新舊原油管道成功實(shí)現(xiàn)對接，這是中石油管道局應(yīng)急搶險中心完成國內(nèi)首次海底管道封堵改線項(xiàng)目，同時也填補(bǔ)了此項(xiàng)技術(shù)的空白。  

　　就在此前的4月28日，中海油（天津）管道工程技術(shù)有限公司（中海油管道工程技術(shù)研究院）正式舉行揭牌儀式，該公司將完善管道一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，海底管道建設(shè)將是公司的重要業(yè)務(wù)之一 。這些標(biāo)志著我國海洋油氣管道建設(shè)已經(jīng)正式開始提速。

  海底管道產(chǎn)業(yè)空間大

　　“我國石油對外依存度已經(jīng)超過了50%，日益凸顯的石油供需矛盾以及由此引發(fā)的能源安全問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸,未來我國油氣產(chǎn)量中的增量將主要來自海洋，而海底管道的建設(shè)則是最基礎(chǔ)的保障。因此，我國海洋油氣管道建設(shè)發(fā)展空間巨大。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　海洋蘊(yùn)藏了全球超過70%的油氣資源，全球深水區(qū)最終潛在石油儲量高達(dá)1000億桶，深水是世界油氣的重要接替區(qū)。據(jù)測算，世界石油產(chǎn)量中約30%來自于海洋石油，深水油氣資源開發(fā)正在成為世界石油工業(yè)的主要增長點(diǎn)和科技創(chuàng)新的前沿。

　　相關(guān)資料顯示，我國南海具有豐富的油氣資源和天然氣水合物資源，石油地質(zhì)儲量約為230億-300億噸，占我國油氣總資源量的1/3，屬于世界四大海洋油氣聚集中心之一，有“第二個波斯灣”之稱，其中
70%蘊(yùn)藏于深海區(qū)域。

　　中海油總公司工程建設(shè)部總經(jīng)理金曉劍曾表示，“十二五”期間，中海油在我國的近海大陸架和大陸坡將會再建設(shè)5000萬噸的生產(chǎn)能力，同時將會有2—3個深水油氣田要建成投產(chǎn)。

　　而數(shù)據(jù)顯示，目前我國海洋油氣管道僅有3000多公里。今年1月召開的國家能源工作會議明確指出，建設(shè)與海洋油氣生產(chǎn)配套的集輸管線。三大石油公司都在加緊海底管道建設(shè)規(guī)劃。“十二五”期間，僅中海油在油氣生產(chǎn)、沿海天然氣管網(wǎng)、LNG（液化天然氣）輸送等管道建設(shè)規(guī)模都將達(dá)到15000公里。

　　技術(shù)水平亟待提升

　　海洋管道一般采用拖管法和鋪管船法進(jìn)行施工。拖管法適用于淺灘海登陸段施工，而鋪管船法則要依托核心裝備—鋪管船來進(jìn)行。從1956年在美國墨西哥灣由Brown&Root海洋工程公司用鋪管船鋪設(shè)第一條海底管道起至今，世界范圍內(nèi)鋪設(shè)的海洋管道水深已經(jīng)從幾十米的淺海邁向2000多米的深海，并正在向3000多米的超深海挑戰(zhàn)。

　　我國的海底管道建設(shè)始于上世紀(jì)八十年代，初期是通過與同國外合作摸索積累經(jīng)驗(yàn)。近幾年，我國海洋管道建設(shè)發(fā)展迅猛，三大石油公司均在此領(lǐng)域加大了投入。例如，中海油、中石油、中石化都新建了鋪管船，這些鋪管船將使我國逐漸形成300米水深以內(nèi)的海上鋪管作業(yè)能力。中海油在建的采用動力定位系統(tǒng)，作業(yè)水深可達(dá)3000米的深水鋪管船還未投入使用。

　　中石油管道局海洋工程海洋管道分公司工程技術(shù)部副經(jīng)理張克告訴記者：“海底管道建設(shè)具有高風(fēng)險、高投入的特點(diǎn)。相比陸上管道建設(shè)，對施工質(zhì)量、施工環(huán)境、施工技術(shù)等方面要求很高。由于起步較晚，目前我國海洋管道的設(shè)計、施工總體水平與國際先進(jìn)水平相比還有較大差距。工程設(shè)計方面，國外公司已經(jīng)形成水深近3000米、惡劣海況與復(fù)雜海底地貌及地質(zhì)情況下的設(shè)計技術(shù)。而國內(nèi)設(shè)計單位僅能涉足百米水深、常規(guī)環(huán)境下的海底管道設(shè)計。工程施工方面，國內(nèi)目前鋪管船的數(shù)量總體較少，鋪設(shè)水深也僅在百米以內(nèi)。”

　　加快立法保護(hù)海底管道

　　海洋油氣管道是開發(fā)海洋石油天然氣不可缺少的關(guān)鍵工程之一，被稱為“海洋油氣田生命線”。隨著海洋石油勘探開采步伐的加快，海底蜿蜒曲折的油氣管道逐漸成為能源運(yùn)輸?shù)膭用}。與此同時，隨著海洋油氣管道不斷延伸變長，管道破裂泄露的風(fēng)險也悄然增加，成為海洋溢油事故的重要原因之一。

　　海洋溢油事故一旦發(fā)生，對環(huán)境造成的生態(tài)環(huán)境破壞可持續(xù)數(shù)十年。2010年4月20日，墨西哥灣“深水地平線”鉆井平臺爆炸帶來了人類歷史上最嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難，上萬公里海域受到影響，給全世界敲響了一記警鐘。 1989年3月，超級油輪“埃克森·瓦爾迪茲號”與水下礁石相撞。油輪船體裂開，溢油近4萬噸。數(shù)千公里海岸線布滿石油，10萬—30萬只海鳥死亡，約4000頭海獺死亡，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)需要 5—25年。如今，威廉王子峽灣的海獺在掘食蛤蜊時，仍能刨到去年滲漏的石油。

  國家能源局政策法規(guī)司副司長丁志敏指出，目前我國海洋油氣管道保護(hù)工作中主要存在以下特殊問題：一是規(guī)劃沖突日益凸顯。隨著海洋開發(fā)的不斷加快，工程建設(shè)、交通航運(yùn)、養(yǎng)殖捕魚、生態(tài)保護(hù)以及國防軍事等海上活動愈發(fā)頻繁，與海洋管道建設(shè)之間的矛盾日益增加。為解決規(guī)劃沖突的矛盾，亟需將保護(hù)工作關(guān)口前移、防患未然。

  二是外部破壞問題嚴(yán)重。近年來海洋管道安全運(yùn)行的外部環(huán)境非常嚴(yán)峻，來自施工作業(yè)、漁業(yè)活動和人為破壞的侵權(quán)事件頻發(fā)，施工占壓，船舶拖錨、拋錨，漁業(yè)底托捕撈以及打孔倒油等行為造成海洋管道破裂、爆炸起火等事故不斷增多，給下游用戶帶來嚴(yán)重影響，造成經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十億元。

　　2010年10月1日，我國首部石油天然氣管道保護(hù)法正式開始實(shí)施，管道安全性較以前大幅提高，而此前由于沒有從法律的角度對管道實(shí)施保護(hù)，油氣管道由于各種原因受損嚴(yán)重。絕大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士指出，要實(shí)現(xiàn)海洋油氣管道的科學(xué)、健康發(fā)展，必須盡快立法保護(hù)海洋油氣管道。