彭陽縣位于寧夏回族自治區(qū)東南部邊緣西海固地區(qū)，年降水量350毫米至550毫米，年蒸發(fā)量為1000毫米至2400毫米，1972年被聯(lián)合國(guó)糧食開發(fā)署確定為最不適宜人類生存的地區(qū)之一。自從家里修了母親水窖，外出打工的張俊堂回到妻子李軍霞身邊，靠繁殖羊羔年收入達(dá)到1.2萬元，家里的小日子越過越紅火。在他家水窖臺(tái)上，刻著“中石油全體黨員”7個(gè)字。只要掀開他家水窖的蓋子，水汽撲面而來。2009年，他是用中國(guó)石油資助的1000元建起的這口水窖。

2006年以來，中國(guó)石油集團(tuán)在廣大黨員中開展“情系母親水窖，助力新農(nóng)村建設(shè)”捐助活動(dòng)。截至2012年年底，中國(guó)石油已向中國(guó)婦女兒童基金會(huì)捐款達(dá)4000多萬元，用于母親水窖項(xiàng)目的資金達(dá)3000多萬元，有效緩解了1萬多戶干旱地區(qū)貧困家庭的用水困難。中國(guó)石油自2014年開始，每年向?qū)幭墓淘芯栀?zèng)5000萬元，連續(xù)三年，總計(jì)1.5億元，資助寧夏固原市建設(shè)安全飲水工程，讓寧夏人民喝上安全放心的水。

從1994年定點(diǎn)扶貧新疆維吾爾自治區(qū)5縣開始，中國(guó)石油至今已在全國(guó)8省區(qū)14個(gè)縣開展定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作，累計(jì)投入扶貧資金7.2億元，援建776個(gè)項(xiàng)目，選派115名掛職干部，定點(diǎn)扶貧縣數(shù)量在央企排第一位。

中石油始終把改善受援地群眾生產(chǎn)生活條件、幫助脫貧致富作為幫扶主要任務(wù)，以改善民生、扶持產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)能力為主要途徑，以幫扶項(xiàng)目為主要抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，解決群眾最急需、最迫切的實(shí)際問題，努力促進(jìn)受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。企業(yè)先后榮獲國(guó)務(wù)院扶貧辦“最值得社會(huì)尊敬的扶貧典型”、“中央國(guó)家機(jī)關(guān)等單位定點(diǎn)扶貧先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

用精準(zhǔn)的民生扶貧工程改善民生

張俊堂家中的母親水窖只是中國(guó)石油在西部貧困地區(qū)建設(shè)水窖1.0312萬口中的其中一口。中國(guó)石油的幫扶地區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)滯后等情況，特別是行路難、飲水難、就醫(yī)難等民生問題十分突出。

2004年10月23日，是新疆哈贊庫木村農(nóng)牧民值得紀(jì)念的日子。吾木提老人擰開剛剛裝好的水龍頭，一股清澈的泉水涌了出來，他迫不及待地用手捧起喝了一大口，開心地說：“我們牧民們?cè)僖膊挥煤扔醒蚣S的澇壩水了!”

在過去，每年到了冬天，村里的男女老少，都要坐著馬爬犁，趕著毛驢車穿過厚厚的積雪，到五六公里外的河壩拉水、取冰，如今這種狀況成為歷史。吾木提老人說，自從喝上干凈水后，自個(gè)兒的腰板更硬朗了。

克拉瑪依油田不僅援助托里，還出資、派隊(duì)伍在福海縣沙爾布拉克、沙吾爾山春秋牧場(chǎng)打了3眼深井、84眼“霍爾克井”，使1.5萬牧民、30萬頭牲畜飲上了清潔水。

“愛心引甘泉，真情系群眾”，這是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民刻在石碑上的心里話。在托里、福海縣的深山、草原和戈壁上，立著許多這樣的石碑，見證著石油人的扶持和援助。

在新疆尼勒克、察布查爾、托里、巴里坤、吉木乃、青河6個(gè)縣，中國(guó)石油駐疆企業(yè)每年都投入巨額資金，實(shí)施抗震安居房、農(nóng)村水利、防病改水、電力、道路、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共援建382個(gè)民生項(xiàng)目，著力解決了扶貧地區(qū)水、住、路、醫(yī)、學(xué)的民生問題，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

1994年以來，中國(guó)石油用于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金已達(dá)5億元，如在江西橫峰對(duì)5536畝灌區(qū)進(jìn)行改造，灌溉率達(dá)到95%以上，每年增產(chǎn)糧食2000噸、人均增收1500元;在橫峰、范縣和臺(tái)前縣鋪設(shè)水渠118公里，解決了4萬當(dāng)?shù)厝罕婏嬎畣栴}。除了解決飲水難的問題，企業(yè)還注重發(fā)揮自身醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，每年組織醫(yī)務(wù)人員到受援地開展巡診義診，捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備和藥品。

2015年6月底，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司中心醫(yī)院院長(zhǎng)李安民與醫(yī)生一起，連續(xù)5天，每天都要跑橫峰縣一個(gè)鎮(zhèn)。

“我們8個(gè)人帶著儀器進(jìn)行義診，都是副主任醫(yī)師以上的醫(yī)療骨干。”李安民說，他觀察到這幾天大家的午飯時(shí)間都控制在15分鐘以內(nèi)，“太忙了!來就診的人太多了，吃個(gè)午飯就跟打仗似的。”

他們背著便攜式B超和其他醫(yī)療器械，來到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行義診。短短幾天時(shí)間，他們?yōu)?80多名當(dāng)?shù)厝罕姕y(cè)血壓，為260多名群眾做B超，還送出了價(jià)值超過兩萬元的藥品和疫苗。

作為中國(guó)石油下屬單位，中心醫(yī)院目前累計(jì)為受援地1.1萬名貧困農(nóng)民進(jìn)行了免費(fèi)診療。

多年來，中國(guó)石油堅(jiān)持民生幫扶，把資金投入到讓更多人受益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上。企業(yè)堅(jiān)持幫扶資金向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，向受益群眾最多的項(xiàng)目?jī)A斜，向群眾最迫切需要的地方傾斜這三個(gè)原則，努力做到讓企業(yè)、受援地政府與群眾三方的充分結(jié)合。

在河南臺(tái)前、范縣、桐柏、社旗等地，企業(yè)投入3000多萬元，幫助援建了醫(yī)院、學(xué)校和培訓(xùn)中心、安全飲水等項(xiàng)目，為涉及基本民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上提供了支持與幫助，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

除了解決吃水難和醫(yī)療難的問題，值得一提的是，中國(guó)石油還盡全力解決好受援地“脫貧致富最后一公里”的問題。中國(guó)石油在河南臺(tái)前縣修建的滯洪遷安道路項(xiàng)目，南接臨黃河大堤，是灘區(qū)農(nóng)民進(jìn)入臺(tái)前縣城的交通要道，也是臺(tái)前縣農(nóng)民與山東省發(fā)展商貿(mào)流通的主干線。同時(shí)，這條路也是灘區(qū)群眾在發(fā)生黃河洪澇災(zāi)害時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、安身立命的交通要道。集團(tuán)公司定點(diǎn)扶貧投入資金300萬元修建的遷安路，為11萬灘區(qū)群眾運(yùn)輸物資、發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富發(fā)揮重要作用。在中國(guó)石油很多扶貧地點(diǎn)，許許多多這樣的道路連接起了群眾與企業(yè)之間的情意。

繼續(xù)以解決安全飲水、村級(jí)道路、鄉(xiāng)村醫(yī)療等問題為重點(diǎn)，中國(guó)石油開展民生項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)受援地不同自然環(huán)境、發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，走出一條符合實(shí)際的幫扶道路，切實(shí)幫群眾擺脫生存困境。

用精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶貧工程助力民富

“我們的項(xiàng)目都是經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研確定的，切切實(shí)實(shí)從解決當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏膯栴}出發(fā)，把錢花在刀刃上。”中國(guó)石油扶貧辦負(fù)責(zé)人說。

2011年，中國(guó)石油在塔里木油田開創(chuàng)了“一村一特色”的扶貧模式，先后投入430萬元扶貧資金，援建墨玉縣闊其鄉(xiāng)巴合西拉村地毯廠、郭艾熱克村木材加工廠、羌古村制衣廠。“除了地里收入外，農(nóng)閑時(shí)織地毯每年還有1萬元進(jìn)賬，不出家門就能賺錢。石油人的無私援助，讓我們致富的路更寬了。”新疆和田地區(qū)墨玉縣喀拉喀什鎮(zhèn)阿通其村的買爾木漢·艾拜爾說。

除此之外，油田還投資4億元建設(shè)的重點(diǎn)扶貧工程——“氣化和田”工程，使和田市成為新疆唯一實(shí)現(xiàn)整體天然氣供暖的城市，讓4.2萬戶百姓告別了煙熏火燎的柴煤時(shí)代。

塔里木油田的援助使和田告別了“煙囪工業(yè)”，更帶動(dòng)了地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“用天然氣加工紅棗，成本僅為用煤炭的三分之一。去年，公司實(shí)現(xiàn)銷售收入400萬元，利稅200余萬元，成為帶動(dòng)和田洛浦縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘龍頭’企業(yè)。”和田昌和棗業(yè)有限公司總工程師苗潤(rùn)說。

這個(gè)公司自然而然地就喜歡上了“和氣”。

截至目前，塔里木油田用于和田地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等民生領(lǐng)域的資金達(dá)1.5億多元。同時(shí)，這個(gè)油田在皮山縣、墨玉縣等區(qū)域的滾動(dòng)勘探大發(fā)現(xiàn)，帶動(dòng)和田地區(qū)石油天然氣開采業(yè)稅收快速增長(zhǎng)，使和田地區(qū)地方一般預(yù)算收入直接增加393萬元。

作為中央企業(yè)，中國(guó)石油在扶貧的過程中，注意發(fā)揮優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，結(jié)合受援縣區(qū)自身獨(dú)特的地緣、資源、市場(chǎng)空間等情況，發(fā)揮自身的技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，從單一“輸血”向?qū)崿F(xiàn)地區(qū)“造血”功能轉(zhuǎn)變，實(shí)施一批符合實(shí)際、成效明顯、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

在貴州習(xí)水縣，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植習(xí)酒原料優(yōu)質(zhì)糯高粱的收入，會(huì)比普通糧食多3倍。在近年來酒類市場(chǎng)萎靡的大環(huán)境下，習(xí)酒的銷量也受到了相應(yīng)影響。2014年開始，作為中國(guó)石油重點(diǎn)扶貧地區(qū)，貴州省習(xí)水縣的特色農(nóng)副產(chǎn)品習(xí)酒，進(jìn)入到中國(guó)石油加油站開始銷售。借助中國(guó)石油的銷售系統(tǒng)，習(xí)酒解決了銷售困境，企業(yè)也通過這樣的舉措，解決了受援地區(qū)貧困戶的脫貧問題。

用精準(zhǔn)的智力扶貧工程提升民力

作為中國(guó)石油近幾年探索創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，智力扶貧重點(diǎn)抓住貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)這個(gè)公共服務(wù)的缺失環(huán)節(jié)，逐步增加投入比例，按照青壯年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)培訓(xùn)三個(gè)層次，繼續(xù)探索有特色、見效快、受歡迎的培訓(xùn)項(xiàng)目，幫助貧困群眾學(xué)技能、轉(zhuǎn)觀念，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)需求;加大對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育幫扶力度，重點(diǎn)改善農(nóng)村學(xué)校食宿和教學(xué)條件。

2014年，中國(guó)石油對(duì)新疆開展定點(diǎn)扶貧地區(qū)干部崗位和農(nóng)牧民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作共培訓(xùn)學(xué)員195名，其中農(nóng)牧民學(xué)員95人，基層管理干部100人。經(jīng)過培訓(xùn)和考核，截至目前，結(jié)束培訓(xùn)的農(nóng)牧民學(xué)員除1名汽修班學(xué)員因病未能參加考試，畜牧班學(xué)員取得的是中心頒發(fā)的證書外，其他學(xué)員均取獲得新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)的資格證書，為回鄉(xiāng)就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。100名管理干部取得了中心頒發(fā)的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

為總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，中國(guó)石油在每次培訓(xùn)結(jié)束后，都會(huì)充分了解學(xué)員對(duì)項(xiàng)目的意見建議和返回家鄉(xiāng)后的工作情況。統(tǒng)計(jì)顯示，在2014年已結(jié)束的4個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目中，汽車修理班已有4人找到工作。畜牧養(yǎng)殖班的1名學(xué)員，因?yàn)閰⒓优嘤?xùn)獲得了合格證，在回家辦養(yǎng)殖廠的貸款過程中，從銀行多貸出10萬元，這些簡(jiǎn)單的小事中，體現(xiàn)出農(nóng)牧民勞動(dòng)技能實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的效果。

中國(guó)石油通過開展農(nóng)牧民勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提升了農(nóng)牧民技能。農(nóng)歇期間，越來越多的農(nóng)牧民走出農(nóng)牧區(qū)，來到城鎮(zhèn)打工，改善了低收入的生活現(xiàn)狀。同時(shí)中國(guó)石油通過技能培訓(xùn)，讓農(nóng)牧民進(jìn)入城鎮(zhèn)，開闊了眼界，增強(qiáng)了對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的認(rèn)同感，從而不會(huì)被少數(shù)極端分子所蠱惑利用，維護(hù)了祖國(guó)邊疆的穩(wěn)定和和諧發(fā)展。

截至2014年，中國(guó)石油以增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力為目標(biāo)，組織一批有特色、效果好、受歡迎的智力扶貧項(xiàng)目。

自2007年開辦以來，塔城巴州地區(qū)縣鄉(xiāng)科級(jí)干部培訓(xùn)至今已開展了14期，成為中心的優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目。培訓(xùn)緊跟形勢(shì)發(fā)展，在教學(xué)內(nèi)容上安排了一些時(shí)效性、新穎性較強(qiáng)的課程，引入了包括“學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神”“領(lǐng)導(dǎo)者的法學(xué)思維和依法行政”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀解析”等新課程，培訓(xùn)班結(jié)合少數(shù)民族特點(diǎn)，在工作交流環(huán)節(jié)、教學(xué)管理、教學(xué)方式、課余活動(dòng)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了創(chuàng)新和提升，得到了塔巴地區(qū)及農(nóng)二師的肯定。

2015年10月15日，為了更好地落實(shí)中央“精準(zhǔn)扶貧”要求，中國(guó)石油同北京171教育集團(tuán)開展合作，改變以往短期辦班為主的教師培訓(xùn)方式，創(chuàng)新采用了長(zhǎng)期跟組學(xué)習(xí)的模式，組織來自河南省范縣和臺(tái)前縣、江西省橫峰縣、貴州省習(xí)水縣的12位教師與171中學(xué)的教師結(jié)為師徒，共同度過一個(gè)學(xué)期的伴隨式教學(xué)生活。這是企業(yè)在教育扶貧領(lǐng)域的一次積極探索，也是精準(zhǔn)開展工作的一次有益嘗試。

截至目前，中國(guó)石油總部累計(jì)投入9600萬元，用于改善受援地基礎(chǔ)教育軟硬件水平。通過援建農(nóng)民工技能培訓(xùn)中心，組織開辦畜牧業(yè)、廚師等專業(yè)技能培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工近15000人。為提高基層干部管理水平，累計(jì)安排170多名干部到中國(guó)石油下屬企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，了解現(xiàn)代企業(yè)管理方式，提升素質(zhì)能力。