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微觀“雙碳”時代:浙江衢州為碳排放搭建“全景地圖”

   2021-12-17 中國新聞網

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核心提示:浙江衢州全市域碳排放的“全景地圖”(后臺截圖)。 衢州市碳賬戶建設專班 供圖  中新網衢州12月17日電

浙江衢州全市域碳排放的“全景地圖”(后臺截圖)。 衢州市碳賬戶建設專班 供圖  

中新網衢州12月17日電 (記者 張斌)這幅碳排放的“全景地圖”,實時呈現著浙江衢州各地區、各領域的碳賬戶應用后臺數據,整座城市的能耗總量、能耗強度、碳排總量、碳排強度等指標一目了然。

提出“碳中和、碳達峰”目標后,中國進入“雙碳”時代——這決不是空洞的口號,而是對每個經濟實體乃至每位公民碳排放行為的實質性重塑。今年以來,衢州率先拉開在全社會建設碳賬戶的大幕。

盡管一些人最初有疑慮,但當改革落地,當地的工業企業最先感受到了積極的變化。參與改革的人們都在摸索——如何找到一條走向“雙碳”的明確路徑?

為何要主動參與“雙碳”進程?

今年,衢州江山市雙氧水有限公司新購置了兩座柱狀罐體,將生產雙氧水過程中因化學反應而產生的二氧化碳存儲起來,給下游企業供應原料。

企業財務負責人鄭榮軍稱,通過綠色技改,企業二氧化碳收集率從原來的不足50%提升至90%以上,年新增收益上百萬元(人民幣,下同)。“現在國家提出‘碳達峰、碳中和’,如果我們不改變,肯定跟不上發展。二氧化碳資源化利用既然能帶來新的收入,何樂而不為呢?”

鄭榮軍的話折射出“雙碳”時代的關鍵之問:經濟實體和公民為何要主動參與“雙碳”進程?

位于浙江省西部、錢塘江源頭的衢州,是森林覆蓋率70%以上的生態優良區,也是浙江的高碳產業區,發展矛盾突出。當地萬元GDP碳排放強度是全省平均水平的2.17倍,工業及能源碳排放量占全市碳排放量比例逾90%。

實現工業及能源領域“雙碳”目標,無異于拿下戰斗的高地。

衢州市發改委副主任鄭文建介紹說,“雙碳”的一個重要舉措是能耗“雙控”(能耗總量和強度)。此前,電力供需趨緊時,為保障民生,包括浙江在內的多省份紛紛啟動有序用電管控措施,對高耗能企業進行用電調控。“實際上,助推企業綠色低碳高效轉型,才是能耗‘雙控’的根本目的。”

為此,今年,衢州建立能源大數據中心,實時采集工業企業碳排放數據,并率先開展了能源預算化管理:通過明確企業用能基數,鼓勵企業交易用能預算余量,推進能源資源優化配置。

“在工業企業安裝終端能耗采集設備,實現碳數據實時采集,是能耗精準‘雙控’的第一步。”國網衢州綜合能源分公司副總經理毛志斌說。

一位基層工作人員告訴中新網記者,一些企業主剛開始對安裝采集設備心存疑慮。但當原本“糊涂”的碳排放賬單變得清楚,事情有了積極的變化。

在率先“試水”的浙江明旺乳業有限公司,企業通過安裝采集設備,精準找到減排點并調整了低效生產線,此舉預計每年為企業減排2484噸,增加經濟效益500余萬元。

“減排、減碳首先要激發市場主體的主動性,不要讓企業感受到‘監督’,而是‘支援’和服務。”鄭文建說。

如何建設碳賬戶?

此前召開的中央經濟工作會議提出,要創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。建設覆蓋全社會的碳賬戶,是衢州在此方面的探索實踐。

衢州江山市雙氧水有限公司新購置的兩座柱狀罐體。 張斌 攝  

中新網記者采訪了解到,衢州市已成立碳賬戶建設專班,建立覆蓋6個縣(市、區)和工業、農業(林業)、能源、建筑、交通和居民生活6大領域的碳賬戶。截至目前,衢州已有233.4萬個企業和個人碳賬戶。

這些賬戶是怎樣被建立的,發揮了什么作用?

據介紹,今年初,衢州打破發改、經信、環保等十余個部門的數據壁壘,全面建立碳排放數據庫,并通過借鑒世界范圍內的碳核算實踐,凝聚多家中國高校院所等智庫力量,建立基于產品生命周期評價的碳足跡算法等6大核算方法。

當地首先為每家企業進行了“四色貼標”——借此,金融機構會主動為紅色、黃色企業提供信貸支持,助其早日“轉綠”;向深綠、淺綠企業傾斜一定的金融資源,助其擴大綠色生產規模。

憑借碳賬戶出具的“碳征信報告”,江山市雙氧水有限公司成為衢州首家獲“綠色減碳貸”,并用于綠色技改的企業;浙江天蓬畜業有限公司則獲得首筆碳中和項目貸款“碳融通”授信2000萬元,用于建設新一代節能減排綠色豬舍,預計年減排2872噸……

人民銀行衢州市中心支行副行長徐韶華直言,衢州是國家綠色金融改革創新試驗區,推動金融機構在應對氣候變化領域先行先試“責無旁貸”。“金融機構率先支持企業減碳,事關經濟社會的低碳轉型、‘雙碳’目標的順利實現,更關乎金融自身的可持續發展。”

如何實現市域“雙碳”目標?

如碳排放“全景地圖”所體現,數字化的思維、技術和認知已融入碳賬戶建設過程中。碳賬戶應用,也將從碳賬戶金融延伸到更豐富的場景中。

官方數據顯示,今年8月以來,通過碳賬戶金融配套支持,衢州已經撬動企業投入減排、減碳技改資金46.3億元。“十四五”期間,該市碳排放強度有望下降19%左右。

作為一項數字政府領域的改革創新,碳賬戶建設也在不斷探索、迭代。

鄭文建告訴中新網記者,碳賬戶研究工作當下仍有不足。同時,仍需進一步明晰碳賬戶政策體系、不同層級部門之間的關系。“像最早在衢州試點,走向全省乃至全國的‘最多跑一次’改革、‘縣鄉一體、條抓塊統’改革一樣,碳賬戶建設也是一項整體性、系統性改革,牽一發而動全身。”

徐韶華認為,居民一定是未來碳賬戶建設的關鍵和重點。

“居民建立綠色低碳的消費理念非常重要。如果通過碳賬戶建設,還原了居民的碳足跡,采取碳賬戶金融等手段推動居民建立綠色低碳的意識,他(她)自然會對身邊的產品有能耗的要求,這就能倒逼企業轉變生產方式和產品結構。”徐韶華說。

衢州市碳賬戶建設專班負責人向中新網記者“描繪”了一幅圖景:最先“成形”的碳賬戶金融將成為碳賬戶的“心臟”,能源預算化管理則是碳賬戶的支撐,工業、農業(林業)、能源、建筑、交通和居民生活等各領域都將產生獨特的應用場景——這些組合在一起,將成為一條通往“雙碳”目標的“高速公路”。

“碳賬戶是數字化改革中誕生的一項重要應用,有很多未知領域,需要我們堅持不懈、不斷付出艱辛努力才能獲得成果。”衢州市委副書記、市長高屹表示,衢州將努力讓碳賬戶成為推進“雙碳”目標落地的重要探索,打造成為衢州數字政府改革的“金名片”。




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