“礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎，長期以來，我國家礦產資源勘查開發為我國經濟社會發展起到了重要支撐作用，做出了重要貢獻。2017年我國煤炭查明資源儲量增長4.3%，石油、天然氣和頁巖氣剩余技術可采儲量分別增長1.2%、1.6%、62.0%，而煤層氣則下降了9.5%。經國務院批準，2017年天然氣水合物被列為新礦種，使得到2017年底我國已發現礦產種類達到了173種。”在7月10日召開的2017年全國礦產資源儲量情況新聞發布會上，自然資源部礦產資源保護監督工作小組召集人鞠建華介紹。

此外，鞠建華還公布了24種戰略性礦產資源儲量變化情況。過去5年，我國新能源和新興產業所需戰略性礦產資源儲量增長迅速。頁巖氣儲量從無到有，到目前為止累計探明地質儲量已超過萬億立方米。與2012年底相比，除個別礦種外，2017年底我國主要戰略性礦產資源儲量均實現了增長，但是，從2013年～2016年，主要戰略性礦產查明資源儲量增長幅度有逐年下降的趨勢。例如，石油剩余技術可采儲量增幅從2013年的6.3%、2014年2.0%和2015年的1.8%降至2016年的0.1%，天然氣增幅從2013年的22.8%降至2016年的4.7%。煤炭查明資源儲量從2013年的10.7%降至2016年的2%。2017年，重要戰略性礦產查明資源儲量增幅持續下降的趨勢有所緩解，煤炭(4.3%)、石油(1.2%)、鐵礦(1.0%)、銅礦(4.9%)、金礦(8.5%)等礦產查明資源儲量增幅回升。

我國頁巖氣勘探開發從2005年開始至今，經歷了資源潛力評價、理論基礎研究、有利區帶優選、勘探突破、先導性開發試驗、產能建設等階段。近年來實現了勘探開發的重大突破和快速發展。自2014年9月到2018年4月，不到4年時間，在四川盆地探明涪陵、威遠、長寧、威榮4個整裝頁巖氣田，頁巖氣累計新增探明地質儲量突破萬億方，產能達135億立方米，累計產氣225.80億立方米。我國已成為繼北美之后又一個實現大規模商業化開發頁巖氣田的國家。依據資源評價結果，全國頁巖氣有利區的技術可采資源量21.8萬億立方米，目前探明率僅4.79%，資源潛力巨大。2017年勘查新增探明地質儲量超過千億立方米的頁巖氣田2個，為四川盆地涪陵頁巖氣田和威遠頁巖氣田。

石油、天然氣和煤層氣勘查新增探明地質儲量呈現下降趨勢。2017年石油勘查新增探明地質儲量從2012年的15.22億噸降至8.77億噸，天然氣從9610億立方米降至5554億立方米，煤層氣從1274億立方米降至105億立方米。

5年來，我國石油剩余技術可采儲量緩慢增長，增長了6.4%。截至2017年底，全國石油剩余技術可采儲量35.42億噸，比上年凈增加0.40億噸，增長1.2%，當年石油產量1.92億噸，勘查新增探明地質儲量8.77億噸。勘查新增探明地質儲量超過5000萬噸的油田有5個，包括中國石油長慶華慶10946.79萬噸、中國石油長慶姬塬10229.85萬噸、中國石油長慶馬嶺8737.64萬噸、中國石油新疆車排子5464.89萬噸和中國海油天津渤中36-1(5084.19萬噸)。

我國天然氣剩余技術可采儲量5年來保持較快增長，增增長了26.1%。截至2017年底，全國國天然氣剩余技術可采儲量55220.96億立方米，比上年凈增加855.50億立方米，增增長1.6%，當年天然氣產量1330.07億立方米，勘查新增探明地質儲量5553.79億立方米。勘查新增探明地質儲量大于500億立方米的氣田有3個，包括中國石油中油煤鄂東806.73億立方米中國石化華北東勝633.95億立方米和中國石油大慶徐深502.03億立方米。

5年來，總體上我國煤層氣剩余技術可采儲量呈增長趨勢增長了12.3%，但是2017年比上年凈減少318.68億立方米，下降9.5%。截至2017年底，全國煤層氣剩余技術可采儲量3025.36億立方米,勘查新增探明地質儲量104.80億立方米,煤層氣產量47.04億立方米。

煤炭勘查新增查明資源儲量有所回升。2017年煤炭勘查新增查明資源儲量815億噸，明顯高于2016年的607億噸、2015年的390億噸。2017年全國煤炭勘查新增超過50億噸的煤炭礦區3個，全部分布在新疆。由于多種原因，煤層氣和水氣礦產中二氧化碳氣剩余技術可采儲量也有所下降。

鞠建華介紹，總體上看，我國礦產資源國情沒有變，礦產資源重要地位沒有變，資源環境約束趨緊沒有變，礦產資源供應形勢十分嚴峻，任務十分艱巨。主要表現在：

一是近年來多數礦產查明資源儲量保持增長態勢，但增速明顯放緩，增長動力不足。過去5年來，全國累計地質勘查投入4800多億元，找礦突破戰略行動取得重要成果，新發現大型礦產地218處，中型礦產地261處，新增億噸級油田8個、千億方級氣田14個。但是受到全球礦業深度調整的影響，我國礦產勘查開發投入已是連續5年下降，累計降幅達40%。大部分礦種查明資源儲量增速明顯放緩，如2017年石油新增探明地質儲量連續兩年降至10億噸以下，天然氣新增探明地質儲量同比降低兩成，鐵礦石和銅礦等增幅也明顯放緩。

二是礦產資源開發支撐了經濟社會發展，但許多大宗礦產對外依存度不斷攀升，進口成本加大。近年來,我國主要礦產品產量出現下降或增速減緩，一些戰略性新興礦產開發相對滯后。目前，石油等重要礦產品對外依存度不斷攀升，我國已超過美國成為世界最大原油進口國。隨著國際礦產品價格回暖，我國礦產品進口成本大幅上升。

三是礦產品價格觸底回升，但勘查開發社會投資積極性不高。礦業固定資產投資連續四年下降，礦業市場活力還沒有得到根本性改善。2016年以來主要礦產品價格有觸底回升的趨勢，但由于種種因素，礦產品市場依然沒有真正回暖、市場活力不足，社會投資欲望不高。2017年，地質勘查投入資金775.68億元，與上年基本持平。其中，油氣礦產地勘投資577.90億元，同比增長9.6%；非油氣礦產地勘投資197.78億元，同比下降20.2%。2017年我國礦業固定資產投資9209億元，與2016年相相比下降了10.8%，礦業利潤率(8.6%)略高于工業行業平均水平(6.3%)。

四是礦產資源開發利用水平有所上升，但發展不均衡不充分，礦山建設水平參差不齊。通過多年的努力，我國礦業規模結構得到優化，大中型礦山比例達到13%以上，資源利用效率有所提高，中石油、中石化、中海油、中國鋁業、中國五礦等一批大型企業已躋身世界最大的資源型礦業企業行列，但一些老礦山和中小型礦山存在科技創新能力不強、優勢礦產未能充分發揮資源效益，礦產資源粗放利用、礦山環境問題依然突出，我國礦產資源消費量和生產量都居世界首位，是礦業大國，但不是礦業強國。

據悉，按礦種大類分，目前有能源礦產13種，金屬礦產59種，非金屬礦產95種，水氣礦產6種。全國已發現并具有查明資源儲量的礦產162種,亞礦種230個。與上年度相比，本次匯總通報的215個亞礦種查明資源儲量增長的118個，下降的40個，沒有變化的57個。