2018年，中國新增LNG接收能力超過1000萬噸，仍有更多的LNG及天然氣接收、儲存、運輸設施正在規劃建設。

與此同時，作為LNG貿易的關鍵，中海油及其他投資主體也在積極推動LNG接收站向第三方開放，例如大鵬LNG接收站開啟的向股東開放過貨權,中海石油氣電集團曾在去年就LNG接收窗口等一站式服務進行競價,并于今年推出的LNG窗口長期和中短期協議產品的服務等。

但不可否認的是，目前獲得過貨權的主體多為接收站項目的股東或者相關利益方；而窗口期產品服務多有捆綁協議，接收站并未真正做到公平、公正開放。

多位業內人士表示，LNG接收站短期內完全開放趨勢不明朗，需要給LNG接收站及整體管網基礎建設更多時間。

　　打破瓶頸，與誰共享

我國包括LNG在內的天然氣儲存能力預計從2015年到2025年每年增長17%，到2025年達到400億立方米。LNG接收能力預計將年增8.6%，在2025年前達到1億噸。

對于LNG來說，接收站是關鍵，國外資源便宜，國內氣價偏高，引進國外資源尤為重要。

從投資主體來看，除具有傳統優勢的“三桶油”外，華電集團緊隨步伐，布局了4個項目，規劃規模2400萬噸/年。同時，哈納斯、長聯石油、保利協鑫、廣匯能源和新奧集團等民營油氣企業也紛紛進入LNG進口和儲運領域，投資多個LNG接收站。

“接收站投資主體多元化對整個液態供應體系優化是好事。如果投資主體只有幾家，很容易形成自然壟斷。但接收站投資太大，審批難、涉及部門眾多、建設周期較長，一般的市場主體只能望而卻步。”一位不愿具名的業內人士對記者說。

根據《油氣管網設施公平開放監管辦法》，LNG接收站等基礎設施公平開放趨勢毋庸置疑。

上海石油天然氣交易中心副總經理付少華和卓創資訊天然氣高級分析師劉廣彬均表示，中石油唐山LNG接收站、中海油大鵬LNG接收站過貨權和中海油窗口一站式服務，是我國天然氣市場化改革具體路徑的創新探索，標志著我國LNG基礎設施公平、有序開放步入規模化、常態化的新里程。

但有觀點認為，獲得過貨權的主體多為接收站項目的股東或者相關利益方，接收站的開放并未做到公平、公正。

曾在LNG領域從業多年的資深人士盛蘇建則表示，這些交易中往往存在附加條件，即交易中標企業需承擔一部分采購長協，并不是完全的自行采購。接收站開放于股東和相關利益方并不算LNG接收站向第三方真正開放，“不論是過貨權還是接收窗口一站式服務，都是在天然氣基礎設施不足情況下的有效之舉”。付少華表示，短期內LNG接收站向第三方開放趨勢不明朗，“但是總體來說在向開放推進，企業和市場都需要更多時間。”付少華對記者說。

目前接收站建設如火如荼，但是運營效率和盈利能力差強人意。“雷聲大雨點小”，眾多民企參投LNG接收站停留在審批環節，“至于捆綁協議，投資主體也無脅迫，不論是4+5還是2+2(即長協+現貨)，對現有長協進行消化有一定道理，與此同時還能夠提升接收站利用率”。上述不愿具名的業內人士對記者說。

“但就目前市場來說真正擁有經驗、技術和能力的企業還不夠多。因此只有企業能力跟上，接收站放開后氣源供應保障才能無后顧之憂，才能繼續深入市場化改革。”劉廣彬說。

　　進程緩慢，需要耐心

記者采訪的多位業內人士表示，投資主體都在不斷推進接收站向第三方開放，但目前整體進度較為緩慢。

首先要考慮投資主體意愿。“以中海油為例，目前開放的窗口期最多，而中海油的沿海項目眾多，也掌握著一定的話語權，放開對企業具有一定的沖擊，因此從利益博弈來看，放開也十分謹慎”，上述人士說，“但目前中海油也在不斷推進接收站放開進程，通過不同方式摸索對企業和第三方都能保持雙贏或較少損失的方式方法。”

除此之外，公平開放的過程中需要考慮到建設主體基本是國有企業，他們不僅要考慮盈虧，同時還承擔著調峰和儲備等社會責任，因此目前市場完全自由不太可能。

“企業也需要先保障利益再進行分享，無可厚非。”上述人士說。

二是管網設施還不夠完善。中國市場無疑是全球天然氣市場增長的主要力量。全球天然氣市場看亞洲，而亞洲“老將”日韓活力已大不如從前，現在大家都把目光集中在中國和印度。

中國海關總署數據顯示，2018年中國共進口天然氣9039萬噸，同比增長31.9%，進口量首次超過了日本，成為全球最大天然氣進口國，其中LNG進口量超過5300萬噸，占比達60%，同比增幅則超過40%。

天然氣基礎設施是天然氣“產-輸-儲-用”四個環節的載體，隨著我國天然氣行業的快速發展以及產業體制的不斷改革，管道、LNG接收站和儲氣庫等基礎設施將會極大助力我國天然氣的安全健康發展，但受制于基礎設施條件和快速增長的市場需求不匹配，供需矛盾依然存在。

與此同時，管網設施監管細則不夠詳盡，在市場上逐漸放開的基礎上，還可以有更完善的補充。

業內人士表示，雖然LNG接收站向第三方放開仍需時日，但市場前景可期。“我們要對LNG接收站開放有耐心。”付少華說。