央企專業化整合正向縱深挺進。3月29日，國資委舉行中央企業集中簽約儀式，17家中央企業、4家地方國有企業就11組專業化整合項目開展了集中簽約，項目涉及清潔發電、礦產資源、生態環保、醫療康養等領域。而在2022年，中央企業實施專業化整合項目便高達1272個。

業內分析指出，能源、醫療等關鍵領域之所以成為央企專業化整合的先手棋，是這些行業的發展對于經濟的穩定和可持續發展至關重要，需要央企的支持和投入，同時也是急需做強做優的行業，需要央企整合優勢資源，提升行業競爭力。

整合工作全面提速

據悉，此次簽約的項目包括招商局集團將旗下中國交通進出口有限公司持有的招商物產51%股權，無償劃轉至國投下屬中國國投國際貿易有限公司；南方電網公司與華潤集團就貴州醫養項目開展合作達成共識；中國旅游集團與國藥集團開展免稅業務合作；中國三峽集團與吳江水務集團合作項目、國家電投與中國寶武合金原料資源整合項目等。

“此次簽約的專業化整合項目，既有央企間的資源整合，也有央地間的協同發展，具有很強的代表性和示范性。”國資委副主任翁杰明在簽約儀式上表示，下一步要抓好專業化整合整體謀劃，突出發展戰略性新興產業，注重方式創新、探索整合路徑，持續推動中央企業專業化整合走深走實。

專業化整合是指企業通過資產重組、股權合作、資產置換、無償劃轉、戰略聯盟等方式，打破企業邊界，將資源向優勢企業和主業企業集中。推進專業化整合工作，對于推動中央企業高質量發展和國有經濟布局結構優化調整意義重大。

來自國資委的信息顯示，中央企業專業化整合工作向縱深推進、全面提速。2022年，中央企業實施專業化整合項目1272個。其中，央企內部資源整合項目803個、央企間整合項目154個、央地整合項目138個、外部資源整合項目177個。

新能源、醫療是重點

央企的專業化整合由來已久，今年開年后逐步提速。繼2023年1月6日央企新能源智慧運維服務合作項目集中簽約后，1月10日，國家電網與國家電投舉行生物質發電項目管理權交接儀式。國家電網旗下國能生物發電集團重組進入國家電投，央企新能源領域專業化整合再下一城。同日，中國電建(7.070, -0.13, -1.81%)與通用技術集團醫療資源專業化整合項目舉行簽約儀式。

從本次集中簽約項目和此前多輪專業化整合案例不難看出，能源、醫療等關鍵領域是央企近年專業化整合的重點。

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院副教授陳建偉在接受北京商報記者采訪時表示，從央企本身特質而言，央企作為國有經濟的優質企業代表，在發揮國有經濟的活力、控制力、影響力、國際競爭力和抗風險能力方面需要發揮更大作用。因此，央企改革需要高度聚焦具有重大影響力和發展潛力的領域，清潔能源、礦產資源和醫療健康等產業都屬于這樣的產業或行業。

從行業層面而言，業內人士周先生（化名）表示，一方面，這些領域是國家安全和公共服務的重要領域，這些行業的發展對于經濟的穩定和可持續發展至關重要，需要央企的支持和投入。另一方面，這些領域也是急需做強做優的行業，需要央企整合優勢資源，提升行業競爭力。

在這些領域之外，未來還有哪些行業有望成為央企專業化整合的重點領域？清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎此前在接受新華社采訪時表示，我國建筑業產業集中度還不夠高，品牌效應不突出，尚缺乏世界范圍內知名度較高的領頭羊企業，亟須通過專業化戰略，突出發展主營業務，培育企業核心競爭力。

提升資源配置效率

專業化整合能給這些行業帶來什么？陳建偉表示，這有利于行業資源的整合協同，釋放重組紅利，提升資源配置效率。例如鋼鐵領域的央企整合，提升行業集中度的同時，上下游協同效應明顯，減少了中間環節的交易成本，有利于降低鋼企的鐵礦石端成本，更好地與海外競爭者議價。

具體來看，今年初的國家電網與國家電投舉行生物質發電項目管理權交接則更為典型。生物質發電是重要的可再生能源。國能生物裝機容量113.6萬千瓦，資產總額158.6億元，年利用農林剩余物1000萬噸，惠及產業鏈上下游超百萬人。翁杰明表示，這一整合有利于促進輸電、發電等產業各環節的央企進一步聚焦主責主業，更好服務國家能源戰略；有利于推動生物質發電行業轉型升級，助力地方社會經濟發展；有利于深化改革創新，加快建設世界一流企業。

在宏觀經濟層面，北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清認為，聚焦這些行業，意味著更大的關注、更多的支持和更好的產業扶植，能夠為企業帶來諸多重大而又急需的利好，比如可以為適應不同市場進行更大力度的制度創新，可以創造更加優越的融資環境，可以獲得更多的創新扶植資金和政策，可以在技術和知識產權交易、碳達峰碳中和、人才團隊建設等領域獲得更加貼心的服務等。

“今后一個時期，中央企業專業化整合工作的主要任務是重點圍繞‘突出實業、聚焦主業、做精一業’的目標，從‘進、退、整、合’四個方面加大力度推進。”翁杰明表示。（記者 方彬楠 陸珊珊）