自2015年以來銷量持續(xù)保持上升勢(shì)頭的燃料電池汽車似乎遭遇了“成長(zhǎng)的煩惱”，繼去年產(chǎn)銷量?jī)H為1199輛和1177輛，同比分別下降57.5%和56.8%之后，今年燃料電池汽車的銷量繼續(xù)呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年5月，國(guó)內(nèi)燃料電池汽車產(chǎn)銷分別只完成38輛和9輛，同比分別下降高達(dá)41.5%和90.0%。今年前5個(gè)月，燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成188輛和270輛，同比分別下降47.3%和44.1%。

為何這兩年燃料電池汽車市場(chǎng)開始下滑?更值得注意的是，全球燃料電池汽車銷量前三的本田汽車在前不久宣布停止生產(chǎn)旗下的燃料電池汽車產(chǎn)品Clarity，這是否釋放出一些讓人擔(dān)憂的信號(hào)?“近段時(shí)間國(guó)內(nèi)燃料電池汽車銷量下降，主要是因?yàn)榇蠹叶荚诘却?lì)政策，也就是燃料電池汽車示范城市群政策的落地。”中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)王菊在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，相信有關(guān)文件正式出臺(tái)后，燃料電池汽車市場(chǎng)應(yīng)該就能恢復(fù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)了。

政策遲遲不出 企業(yè)不敢生產(chǎn)

從前兩年開始，燃料電池汽車的銷量就與新能源汽車整體銷量的表現(xiàn)背道而馳。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，在新能源汽車銷量普降的2019年，燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成2833輛和2737輛，同比分別增長(zhǎng)85.5%和79.2%;到了新能源汽車產(chǎn)銷增速超過兩位數(shù)的2020年，燃料電池汽車的產(chǎn)銷卻出現(xiàn)了大幅下滑，分別僅完成1199輛和1177輛，同比分別下降57.5%和56.8%。到了今年，燃料電池汽車產(chǎn)銷更是一路下滑，5月銷量已經(jīng)低至個(gè)位數(shù)。而與之相反的，今年前5個(gè)月新能源汽車?yán)塾?jì)銷量已達(dá)到95萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.2倍。

為何燃料電池汽車的銷量在2020年突然出現(xiàn)下滑?在接受《中國(guó)汽車報(bào)》記者采訪時(shí)，涌鏵投資董事總經(jīng)理張帥提出，這主要是因?yàn)槭痉冻鞘腥合嚓P(guān)政策始終沒有正式落地。

張帥提到的示范城市群相關(guān)政策為去年9月，五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》。通知明確將燃料電池汽車的購(gòu)置補(bǔ)貼政策，調(diào)整為燃料電池汽車示范應(yīng)用支持政策。在為期4年的示范期間，五部門將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，對(duì)入圍的示范城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)的截止日期為2020年11月15日，但從去年底至今，示范城市群的名單卻遲遲沒有公布。此前坊間曾傳聞第一批示范城市群已經(jīng)確定，分別為北京城市群、上海城市群、廣東城市群、河北城市群、河南城市群，但并未得到官方確認(rèn)。

“其實(shí)當(dāng)前無(wú)論是燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，還是基礎(chǔ)設(shè)施，都已經(jīng)做好了準(zhǔn)備，只等待政策‘靴子落地’，就能夠恢復(fù)快速增長(zhǎng)的狀態(tài)了。”張帥表示，政策不明確的話，產(chǎn)品能否符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)無(wú)從得知，這導(dǎo)致一些企業(yè)即便生產(chǎn)完成，也不敢貿(mào)然上牌。

未勢(shì)能源相關(guān)負(fù)責(zé)人曾在接受記者采訪時(shí)坦言，從去年年底開始，行業(yè)就一直對(duì)示范城市群及相關(guān)補(bǔ)貼政策的公布翹首以盼，但卻遲遲沒有下文，導(dǎo)致企業(yè)即使有產(chǎn)品、有產(chǎn)能，也不敢生產(chǎn)和進(jìn)行市場(chǎng)推廣，這是2020年及今年以來燃料電池汽車銷量低迷的根本原因。

本田放棄的背后

前不久，燃料電池汽車產(chǎn)品銷量排名全球前三的本田汽車宣布，計(jì)劃其日本狹山工廠停產(chǎn)旗下的燃料電池汽車——Clarity，原本主要生產(chǎn)奧德賽、里程和Clarity的工廠，將成為本田新能源汽車的生產(chǎn)基地。停產(chǎn)之后，在美國(guó)生產(chǎn)的北美版奧德賽不受停產(chǎn)影響，與通用汽車合作的燃料電池汽車研發(fā)將繼續(xù)進(jìn)行;早在去年，戴姆勒因制造成本問題終止了燃料電池乘用車的研發(fā)計(jì)劃，并逐步停產(chǎn)與福特、日產(chǎn)合作開發(fā)的GLC F-Cell燃料電池汽車。除了跨國(guó)車企，國(guó)內(nèi)在燃料電池汽車領(lǐng)域布局最久的上汽集團(tuán)也于前不久發(fā)布公告稱，鑒于上汽集團(tuán)燃料電池汽車前瞻技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目不再適應(yīng)燃料電池行業(yè)加速發(fā)展的環(huán)境和趨勢(shì)，決定終止該項(xiàng)目，不再對(duì)該項(xiàng)目投入募集資金。

這頓時(shí)引起了業(yè)內(nèi)的一些討論，有人認(rèn)為這充分說明燃料電池汽車還處于大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展的準(zhǔn)備階段，或許還需要較長(zhǎng)一段時(shí)間才能駛上快車道。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)專家直言，本田和戴姆勒之所以決定暫時(shí)放棄燃料電池汽車，主要是因?yàn)樗鼈兡壳暗闹饕a(chǎn)品均為乘用車，而我國(guó)的探索實(shí)踐已經(jīng)證明，商用車才是更適合燃料電池汽車發(fā)展的產(chǎn)品路線。至于上汽集團(tuán)，原因就如同公告中所說，國(guó)內(nèi)燃料電池汽車即將迎來商用落地的快速發(fā)展時(shí)期，當(dāng)然部分原因也可能是因?yàn)橘Y金緊張，因此“未來上汽集團(tuán)將進(jìn)一步聚焦整車主業(yè)，將工作重點(diǎn)放在推動(dòng)燃料電池整車的制造和銷售上”。

不過，即便是在本田宣布停產(chǎn)Clarity之后，燃料電池乘用車這條賽道依然迎來了更多選手：此前，豐田汽車與億華通、東風(fēng)、一汽、廣汽、北汽共同出資成立了合資公司，旨在加快燃料電池汽車在中國(guó)商用車市場(chǎng)的普及;現(xiàn)代汽車集團(tuán)也在廣州成立了新公司，燃料電池系統(tǒng)生產(chǎn)和銷售基地已于今年3月正式動(dòng)工，計(jì)劃在2022年下半年投產(chǎn)。

下半年會(huì)全面發(fā)力?

近日，燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)迎來了兩個(gè)重要消息：6月11日，在第六屆國(guó)際氫能與燃料電池汽車大會(huì)(FCVC2021)上，上海市與蘇州、南通、嘉興、淄博、鄂爾多斯、寧夏回族自治區(qū)(寧東能源化工基地)六地正式簽訂燃料電池汽車城市群項(xiàng)目合作協(xié)議，上海城市群燃料電池汽車示范項(xiàng)目正式啟動(dòng)。就在同一天，工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布《燃料電池汽車測(cè)試規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《測(cè)試規(guī)范》)，內(nèi)容包括燃料電池系統(tǒng)額定功率、質(zhì)量功率密度、體積功率密度、低溫冷起動(dòng)以及燃料電池車純氫續(xù)駛里程等方面的測(cè)試方法。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，《測(cè)試規(guī)范》是五部門燃料電池汽車城市群示范實(shí)施的配套文件，再加上上海公開啟動(dòng)了燃料電池汽車的示范項(xiàng)目，這兩大事件釋放出一個(gè)重要信號(hào)：距離燃料電池汽車示范城市群相關(guān)政策落地不遠(yuǎn)了。

在張帥看來，只要政策落地，下半年燃料電池汽車極有希望出現(xiàn)單月銷量超千輛的情況，如果發(fā)布時(shí)間能在6月底之前，那么全年銷量很可能超過6000輛，在去年的基礎(chǔ)上翻兩番。“展望未來，第一批實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車更大規(guī)模推廣和應(yīng)用的可能是在國(guó)家公布的示范城市里，但隨著體量不斷增加，其他即便不在名單里的城市，例如氫氣價(jià)格較低、金融資源較好的城市也能實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車的批量應(yīng)用。”張帥推測(cè)，順利的話，明年燃料電池汽車銷量有望在今年的基礎(chǔ)上再實(shí)現(xiàn)翻番，而等到示范城市群的補(bǔ)貼周期結(jié)束后，我國(guó)燃料電池汽車就有望邁上一個(gè)新臺(tái)階了。

正如中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張進(jìn)華所言：“燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)氫能和燃料電池技術(shù)發(fā)展的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)碳中和的重要路徑，這一點(diǎn)在全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中已形成共識(shí)。”研究機(jī)構(gòu)保守估計(jì)，在2021～2026年，全球燃料電池行業(yè)市場(chǎng)有望維持年化20%的增速，到2026年，全球燃料電池行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到110億美元，在減排目標(biāo)的壓力下，全球燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望進(jìn)入加速期。