中國石油和化學工業聯合會近日在北京召開節能減排專題會議，就行業節能減排工作進行了研究和部署。本報記者就此采訪了中國石油和化學工業聯合會會長李勇武。
   
    記者：如何看待石油和化工行業在節能減排中的作用？
   
    李勇武：在推進節能減排工作中，石油和化工行業擔負著重要責任，同時還具有雙重作用，這是由行業的特點決定的。一是在所有工業門類中，石油和化學工業能源消耗和污染排放位居前列，推進行業節能減排對于全國完成節能減排目標具有重要的促進作用。二是石油和化學工業是國民經濟的基礎產業和支柱產業，其技術和產品能夠為其他行業節能減排提供保障。國際知名咨詢公司麥肯錫通過對100多種化工產品的應用研究發現，與化學工業直接或間接相關的每1個單位的溫室氣體排放，可通過化工產品和技術幫助其他行業或消費者實現2～3個單位的減排量。
    
    目前，正值節能減排工作的關鍵時期，石油和化工行業必須要擔負起歷史責任，大力推進節能減排，為實現全國“十一五”節能減排目標作出應有的貢獻。
   
    記者：近年來聯合會推進節能減排主要做了哪些方面的工作？ 　

    李勇武：近年來，聯合會始終將推進行業節能減排作為調整產業結構、轉變行業發展方式的重要抓手，作為重點工作加以推動落實。
   
    一是積極參與節能減排政策法規的制修訂。如圍繞落實國務院《節能減排工作方案》，制定《促進石油和化工行業節能減排工作的意見》；組織編制行業資源節約與綜合利用標準規劃和標準體系框架，完成燒堿、電石、黃磷、合成氨等能耗標準，純堿、燒堿等清潔生產標準和氮肥、磷肥等污水排放標準的編制，開展氯堿等重點耗能行業的能效對標工作。
    
    二是大力開展節能減排技術的推廣與應用。聯合會推薦的13項重點技術列入《國家重點節能技術推廣目錄》；4個項目進入2009年全國7個重點支持的清潔生產示范項目；召開全國石油和化工行業節能、環保新技術新產品新設備交流會等，推廣節能環保型密閉電石爐、干法乙炔、煤氣化等一批先進技術。
   
    三是加強行業環境保護工作。參與建設項目環保準入等法律法規的制修訂；配合環保部開展了化工環境風險防范調查以及化工建設項目環境影響技術評估；推薦上海化工園區、山東海化集團、新疆天業集團等園區和企業列入循環經濟試點；依照《清潔生產促進法》對重點企業進行了強制審核，組織國家第三批清潔生產技術的評審推薦。 　　

    四是大力推進責任關懷。積極倡導以注重環境質量、關心健康水平、實現和諧發展為主要內容的責任關懷活動，以各種方式宣傳推介責任關懷理念，組織專家研究起草了《責任關懷準則》，在40多家企業開展試點；舉辦責任關懷促進大會和行業責任關懷年度報告發布會，向社會通告企業履行社會責任的情況。
   
    記者：當前石油和化工行業節能減排工作面臨著怎樣的形勢？ 　

    李勇武：當前，石油和化工行業節能減排工作面臨著嚴峻的形勢，可以概括為3方面12個字，即“成績突出、任務艱巨、大有可為”。
   
    “十一五”前4年，全行業萬元工業增加值能耗累計下降13.5%，主要耗能產品單位產品綜合能耗均有較大幅度的下降。行業主要污染物排放量也大幅下降，“十一五”前3年，化學需氧量排放總量下降19.9%，二氧化硫排放總量下降10.5%。在國家發改委公布的千家企業2008年節能目標完成情況和節能措施落實情況評價考核中，石油、石化、化工企業共有311家參加考核，其中296家的考核結果為基本完成及以上等級，占參加考核總數的95.2%；166家企業考核結果為超額完成等級，占參加考核總數的53.4%。這兩個指標均高于千家企業平均水平。
   
    但是，當前節能減排工作仍面臨著十分嚴峻的形勢。實現“十一五”行業萬元工業增加值能耗降低20% 左右的目標，今年需要完成進度的6.5%，任務相當艱巨。同時，今年前幾個月能耗強度下降趨勢減緩甚至由降轉升。這些因素在客觀上給行業節能減排工作造成壓力，行業發展不容樂觀。
   
    雖然面對嚴峻形勢，行業也具備推進節能減排的有利條件。首先，有關政府部門出臺了針對性很強的政策措施，為完成行業節能減排目標提供了有力保證。工信部下達了2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務，其中電石行業需要淘汰71.8萬噸落后產能。其次，近年來，石油和化工企業的安全環保意識和社會責任意識明顯增強，參與行業節能減排的主動性和積極性大大提高，已成為推進節能減排的主要力量。再次，行業技術創新已經取得長足進步，余熱余壓利用、“三廢”綜合利用等節能環保型新技術、新工藝層出不窮，為行業推進節能減排提供了支撐。
   
    記者：聯合會推進節能減排的下一步工作是如何安排的？
   
    李勇武：推進節能減排，政府是主導，企業是主體，聯合會主要起促進、協調和服務作用。聯合會將認真貫徹落實國務院會議精神，引導、協調行業各方力量，配合政府相關部門做好節能減排工作，形成推進行業節能減排工作的有關意見，對相關工作進行部署和安排。
   
    一是協調推動電石行業完成淘汰落后產能的目標任務。加強對電石行業進行深入調研，積極向政府有關部門提出相關政策建議。
    
    二是實施節能減排重點工程。在節能領域組織先進煤氣化技術推廣實施工程，制定實施方案，提出技術改造項目清單；在減排方面，聯合會一直致力推進低汞觸媒和無汞觸媒技術在全行業的應用，工信部已正式下發《電石法聚氯乙烯行業汞污染綜合防治方案》，下一步將就如何更好地推進提出明確的工作思路。
   
    三是加強節能減排技術交流推廣工作。提出行業節能減排技術清單，篩選推薦行業重點節能減排技術，組織節能減排關鍵技術、共性技術攻關，為行業節能減排提供技術支撐。
   
    四是拓寬節能減排服務領域。協助企業建立能源管理體系，為實現企業能源流的監測和優化調度提供支撐；開展行業節能、減排、環保產品認證的試點工作，提出行業能效產品名錄和環保產品目錄；組織開展石油和化工行業能源管理師培訓工作等。
   
    五是加強節能減排基礎性工作。研究建立行業能源消耗、污染物排放的信息收集、統計工作體系；制定和宣貫重點耗能產品的能源消耗限額強制性國家標準；加強節能減排政策法規研究，向有關部門提出建議。
   
    六是在石油和化工行業“十二五”節能規劃研究報告等成果的基礎上，組織編制行業“十二五”節能規劃。