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歐盟新政明年生效 江蘇化工面臨“大考”

   2011-05-13 石化石化

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  據南京海關統計,今年前7個月,江蘇口岸累計出口化學工業及其相關工業產品11.4億美元,比去年同期增長15%。其中,日本、韓國和歐盟是最大的出口市場,前7個月,江蘇口岸分別向上述國家(地區)出口化工品合計占出口總值的48%。
  有關專家介紹,近年來,隨著我國化工企業實力不斷增強,在國際市場的競爭中比較優勢凸顯;歐美等發達國家和地區由于環保壓力、生產成本等原因加快化工產業轉移,也為我國化工產業的發展和出口提供了良好機遇。
  但不可否認的是,我國出口產品缺乏市場競爭優勢。目前出口化工品主要是資源型、勞動密集型和高能耗型產品,精細化率只有40%左右,而發達國家則達到60%;同時,企業規模小、管理體制不完善、資源獲取和配置能力較弱,絕大多數產品低水平重復建設嚴重,生產過剩,給國內化工產品出口造成很大的壓力。
  與此同時,化工產業的發展也加大環境的壓力。很多化工企業沿江、沿河、集中,對人民生活環境造成很大的隱患。
  業內人士指出,REACH法規也將給我國化工行業帶來巨大考驗。據介紹,REACH制度是歐盟化學品管理新體系,它將取代歐盟現有的40多項有關化學品的指令和法規,該法規不僅適用于化學品,而且也適用于紡織、皮革等下游產品,大大提高了市場準入成本。據悉,REACH化學品新政最遲將在2007年中期開始生效。一旦實施,中國至少將會有近500種出口歐盟的化學品面臨REACH法規的考驗,因為出口成本將明顯增加。同樣,化學品新政也將影響進口產品,歐盟生產商或出口企業無疑會將昂貴的注冊評估費轉嫁給消費者,加重中國化工進口企業的負擔,同時還將引起化學品下游企業產品上漲,包括紡織、服裝、鞋、玩具、家具等等。
  另一方面,隨著歐盟新法規的實施,一些成本高、利潤小、對環境有污染的產品生產地也可能從歐盟轉移到第三世界國家,其中也包括我國。
  為此,有關專家呼吁,企業作為應對REACH法規的主體,應積極面對,積極研究并做好應對準備。一是進一步轉變觀念,樹立起綠色生產、綠色營銷的觀念,使自身產品更環保;二是積極主動研發和使用環保新材料、新技術,加強產品設計、新材料替代研發工作,為REACH法規實施作好準備工作;三是與歐盟企業進行合作,利用歐盟跨國公司的營銷網絡體系,返銷回歐盟市場,或積極尋找新市場,避免退出歐盟市場而造成的損失。
  政府部門也應當加強監控,密切關注REACH法規對我國化學工業及下游產業的影響,做好預警監測工作,預防不利影響。
 
 
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