新發布的“十二五”規劃綱要當中，國家通過多項條文明確了我國裝備制造業的調整和發展方向。綱要強調，要優化結構、增強產業配套能力、淘汰落后產能，發展先進裝備制造業，促進制造業由大變強，并強調要加強重大技術成套裝備研發和產業化，推動裝備產品智能化。
因此，市場分析人士認為，政策利好將有利于石油石化裝備制造業的發展。
事實上，不僅是國家政策釋放了利好信號，不斷高企的國際油價也助推了石油石化裝備產業的迅猛發展。
在高油價的刺激下，近年來我國石油石化裝備制造業發展迅猛。統計顯示，“十一五”期間，我國石油石化設備制造業規模以上企業數量從1019家快速增至2023家，將近翻了一番。全行業資產總額從674.16億元增長到2005.6億元。五年間全行業工業總產值和工業銷售產值均增長了3倍以上。新產品產值、出口交貨值、利潤總額等指標的增長均在兩倍以上。
在政策與市場的雙重刺激下，業內專家十分看好我國石油石化裝備制造業“十二五”期間的發展前景。
中國石油和石油化工設備工業協會首席顧問趙志明對媒體表示，“十二五”規劃的實施，促進戰略性新興產業發展的政策，以及大力加強自主創新、切實抓好節能減排等措施，都將為我國石油裝備制造業的發展提供廣闊的發展空間。
中國石油天然氣股份有限公司規劃總院副總工程師張福琴也十分看好我國石油石化裝備制造業的發展前景。她對媒體表示，未來五年，我國乙烯產能將達到2160萬噸，增加700萬噸左右，這700萬噸要在五年中實現，估計一年要有100萬噸的乙烯設備投產，所以，石油石化設備市場潛力巨大。
此外，中國煉油裝備的國外市場也非常看好。據了解，全球煉油能力增加最多的只有兩個地方，一個是中國、印度；另一個是中東。目前，美國以及其他國家的一些公司都紛紛到中國來尋找設備銷售的機會。
成本壓力迫使石油石化裝備國產化
據了解，在石化產品成本中，與投資有關成本約占總成本的1/3；而裝備的投資在石化投資中所占比例最大，大體上煉油裝備投資占工程投資的40％左右；化工裝備投資所占比例更高達50%～60%。在石化裝備方面，目前國外產品在技術上占優勢，而國內產品則在成本上占據優勢，國內外價格相差二分之一到三分之二。
張福琴舉例說，在“十一五”初期，全國如果要建一個1000萬噸的煉廠需要投資120億元，而現在如果用中東油再建一座煉廠，基本是170億元~200億元，如果在中東建廠，這個費用還要再乘以1.5倍。
如此看來，油價上漲刺激石油石化裝備迅猛發展的同時，也增加了設備的成本投資壓力。
“目前，我國很多國外項目的設備都著眼于國內制造，然后運到國外。因此，國產化對于我們提高裝備的制造力極為重要。”張福琴表示。據介紹，我國自從1983年開始，就一直力推重大裝備的國產化。實際上，國家在批準的過程中，特別是重大乙烯的項目審批過程當中，要求凡是國產化達不到70%的，原則上要修改課研。
“裝備國產化是減少投資、提高投資效益最切實可行的重要舉措。”張福琴舉例說，2004年建成投產的山東華魯恒升30萬噸/年化肥項目堅持國產化道路，投資僅14億人民幣，若引進則需40億人民幣；而上海石化70萬噸/年乙烯改造的壓縮機組采用國產設備，節省了4000萬美元；此外，由于我國實現了煉油工業的加氫反應器和壓縮機等國產化，迫使國際價格大幅度下降。
國產化要攻關技術難題
“低密度聚乙烯裝置的超高壓往復壓縮機和大型擠壓造粒機組目前我國還不能生產，且進口價格非常昂貴，建議“‘十二五’期間國內石化裝備企業集中攻關。”張福琴表示。
張福琴介紹，經20余年，我國石化裝備制造業總體規模在世界上排前五位，石化重大裝備國產化已取得顯著成績。但與先進國家相比，我國石化裝備制造業水平還面臨六個方面的挑戰：一是石化裝備制造業“大而不強”，大型骨干企業少；二是裝備技術開發跟不上石化工藝技術發展的速度；三是重大設備的軟件技術開發基本靠模仿，具有自主知識產權的專有技術很少；四是設備開發還做不到專業化、標準化、系列化；五是設備的可靠性和穩定性還有待進一步提高；六是一般設備制造能力過剩，重大裝備制造能力不足。
對此，趙志明也深有同感。他對媒體介紹，目前，我國在閥門、壓縮機、控制部分基本來自進口，中國自己能做的只有管線。所以，他建議在加強國產化的同時，還要加快產品結構調整，努力建設裝備制造強國。他認為這是“十二五”時期我國裝備制造業的重大戰略任務，也是我國石油裝備制造業的首要任務。
張福琴建議，國內石化裝備制造企業可集中攻關兩個關鍵設備：低密度聚乙烯裝置的超高壓往復壓縮機和大型擠壓造粒機組。張福琴說，我國曾與國外合作制造過若干臺７萬噸／年級擠壓造粒機，但對于世界規模的聚烯烴裝置所需大型擠壓造粒機組預計“十二五”期間還需要繼續引進，其進口價格非常昂貴，每套價格約500萬美元～700萬美元，因此需要及早攻關或合作制造。
