華盛頓一個智囊機構發布的最新報告顯示，處于危機中的美國制造業不僅導致數以百萬計的工作流失，更將會使美國喪失對未來的把握。該報告呼吁政府和國會制訂出一個國家制造業戰略，以重振美國制造業。

    據美國媒體報道，在這份由信息技術與創新基金會發布的最新報告中，作者警告說，美國的制造業在上一個十年中喪失了近6百萬個工作機會，并有4萬2千個工廠關閉；而更糟糕的是，美國的制造業競爭力實際上也在迅速滑落。

    報告認為，美國國內對制造業部門的現狀和未來缺乏共識； 除非能夠在肯定制造業的重要性，承認制造業部門目前處于不健康狀態，以及認為有必要制訂一個國家制造業政策等問題上達成一致，將難以推動這方面的對話。

    貿易赤字負面影響未來福祉

    在4月26日該基金會舉行的報告發布會上，報告共同作者斯蒂芬·伊澤爾(Stephen Ezell)說，制造業對美國經濟的重要意義毋庸質疑。造業在美國的出口中占據的份額高達57%，因此要促進出口，必須依賴一個強大的制造業部門。

    研發創新不足

    除此之外，報告認為，制造業是整體就業增長的驅動力，也是研發和創新活動的主要源泉。伊澤爾在談到制造業和服務業的關系時說，這兩個門類其實是密不可分，并且相輔相成的。同樣，他指出，制造業轉向海外，也導致研發部門的流失。

    報告強調的最后一個要點是制造業還攸關美國國家安全利益。伊澤爾說，目前美國國防產業所需的一些關鍵技術在國內的資源已經處于瀕危狀態，例如先進電池和適用于外部空間的電子產品等。他說，當國防產業越來越依賴全球供應基地，供應鏈也時常會受到牽制，以導致美國國內國防產品制造受到延滯。

    呼吁創建先進制造業基地

    報告認為，許多對制訂國家制造業戰略持反對意見的人聲稱，美國制造業處于相當健康的狀態，工作流失的原因在于卓越的生產率；另一些人則認為，制造業在全球各地都處于下滑狀態，因而美國制造業的相對滑落并不特別值得關注。

    伊澤爾說，他們在報告中駁斥了這些論調，并呼吁美國象其他主要工業化國家，甚至中國等新興經濟大國一樣，制訂出一個國家制造業戰略。他說：“我們為什么需要一個國家制造業戰略？首先，其他國家有各自的國家制造業戰略。這使得它們能夠處于世界技術的前沿。”

    伊澤爾以先進電池技術為例，指出德國、日本，以及中國都在該技術的研發方面都有國家政府方面制訂的策略，以及相關投入承諾；而美國的公司在這方面只能單槍匹馬地在國際市場上與有著政府投入撐腰的外國公司進行競爭。

   這份報告希望美國人認識到，美國制造業工作機會的流失并不能簡單地以高生產效率導致更少工作機會的道理來解釋；其實其原因更在于國際競爭力的喪失所導致的產出衰退。

    報告強調，它所呼吁制訂的國家制造業戰略并非是要重建老舊工業，而是要讓美國的制造業能夠在全球經濟中處于競爭優勢。再者，這樣的戰略也不是笨拙的優勝劣汰式的產業政策，而是如何對美國的稅收體制、監管制度，以及創新政策環境等做出規劃，使美國成為世界上最具有吸引力的先進的制造業基地。