《純堿行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)日前正式浮出水面。

     針對(duì)產(chǎn)能進(jìn)一步過(guò)剩的趨勢(shì)，我國(guó)將控制純堿產(chǎn)品總量，保持純堿供需基本平衡，到2015年控制純堿生產(chǎn)能力在3000萬(wàn)噸。根據(jù)《規(guī)劃》，未來(lái)我國(guó)將鼓勵(lì)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重大作用的大型純堿企業(yè)，通過(guò)技改項(xiàng)目、重組等方式做大做強(qiáng)，并對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格控制。

    純堿市場(chǎng)供過(guò)于求

    2005~2008年，我國(guó)純堿產(chǎn)量增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，四年間純堿產(chǎn)量增加575萬(wàn)噸，年均遞增10%。2008年下半年，受到金融危機(jī)影響，純堿消費(fèi)市場(chǎng)低迷，但同一時(shí)期國(guó)內(nèi)新建和擴(kuò)建純堿項(xiàng)目卻集中投產(chǎn)，產(chǎn)能迅速增加。

    “十一五”期間，我國(guó)純堿產(chǎn)能年均遞增約9.4%。到2010年底，我國(guó)純堿產(chǎn)能已達(dá)2430萬(wàn)噸，約占世界總產(chǎn)能的41%。2010年，我國(guó)純堿產(chǎn)量為2047萬(wàn)噸，約占世界總產(chǎn)量的42%。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，我國(guó)純堿生產(chǎn)企業(yè)有44家，生產(chǎn)能力達(dá)到或超過(guò)60萬(wàn)噸/年的企業(yè)就有14家之多。其中，能力在30萬(wàn)~60萬(wàn)噸/年之間的企業(yè)有9家，能力在30萬(wàn)噸/年以下的企業(yè)有21家，而前十大純堿企業(yè)產(chǎn)能占全國(guó)62%。

    然而，由于近幾年我國(guó)純堿生產(chǎn)能力增長(zhǎng)迅猛，產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，市場(chǎng)出現(xiàn)了供過(guò)于求的情況。而且，在“十二五”的前三年內(nèi)，每年都會(huì)有200萬(wàn)噸以上的新增純堿生產(chǎn)能力投入市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到2012年底，我國(guó)純堿生產(chǎn)能力將達(dá)到3000萬(wàn)噸。

    我國(guó)純堿企業(yè)存在數(shù)量多、規(guī)模小特點(diǎn)，尤其是聯(lián)堿企業(yè)，多是從中小氮肥企業(yè)發(fā)展而來(lái)，企業(yè)在市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力較差。

    近幾年，我國(guó)純堿生產(chǎn)能力增長(zhǎng)迅速，產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，而且在“十二五”期間，還將有600萬(wàn)噸以上的新增產(chǎn)能投入市場(chǎng)。這將進(jìn)一步加劇我國(guó)純堿產(chǎn)能過(guò)剩局面，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也將進(jìn)一步加劇，行業(yè)內(nèi)部、上下游之間的兼并重組不可避免。

    業(yè)內(nèi)人士表示，氯化銨問(wèn)題將嚴(yán)重制約聯(lián)堿的生存和發(fā)展。隨著新建聯(lián)堿企業(yè)和搬遷及改擴(kuò)建聯(lián)堿企業(yè)的陸續(xù)投產(chǎn)，氯化銨的生產(chǎn)能力也將迅速增加，預(yù)計(jì)到2012年底，氯化銨的生產(chǎn)能力將超過(guò)1500萬(wàn)噸。與此同時(shí)，尿素、磷銨等氮肥的產(chǎn)能過(guò)剩情況不斷加劇，擠壓氯化銨市場(chǎng)。與此同時(shí)，氯化銨主要下游產(chǎn)品復(fù)混肥不斷向高濃度復(fù)混肥方向發(fā)展，減少了氯化銨的使用量，這使氯化銨的銷(xiāo)路越來(lái)越窄。

    堅(jiān)持產(chǎn)能總量控制

    針對(duì)純堿市場(chǎng)的過(guò)剩，《規(guī)劃》提出對(duì)純堿工業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持總量控制，支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重大作用的大型企業(yè)，通過(guò)技改項(xiàng)目、重組等方式做大做強(qiáng)。對(duì)新建項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，新上純堿項(xiàng)目要經(jīng)省級(jí)投資管理部門(mén)核準(zhǔn)，并由國(guó)家相關(guān)部門(mén)組織中國(guó)純堿工業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面認(rèn)定為符合產(chǎn)業(yè)政策之后才能實(shí)施。

    同時(shí)，充分利用和消化一些已經(jīng)形成的生產(chǎn)能力，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)合理布局和東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)產(chǎn)能集中的東部沿海地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，重點(diǎn)在質(zhì)量、品種、技術(shù)開(kāi)發(fā)和企業(yè)重組等方面突破。

    《規(guī)劃》提出，提高純堿產(chǎn)品產(chǎn)量，增加重質(zhì)純堿和干銨比例。“十二五”期間，通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高我國(guó)純堿產(chǎn)品質(zhì)量，特別是聯(lián)堿產(chǎn)品質(zhì)量；提高重質(zhì)純堿產(chǎn)能和干燥氯化銨產(chǎn)能比例，爭(zhēng)取重質(zhì)純堿產(chǎn)能和干燥氯化銨產(chǎn)能分別達(dá)到總能力的50%以上，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

     根據(jù)《規(guī)劃》，到2015年，我國(guó)將控制純堿生產(chǎn)能力在3000萬(wàn)噸，氯化銨生產(chǎn)能力在1500萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，同時(shí)增加純堿出口，以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求平衡。根據(jù)行業(yè)中期規(guī)劃，到2015年力爭(zhēng)純堿出口達(dá)到250萬(wàn)噸。

    《規(guī)劃》還提出，努力增加氯化銨銷(xiāo)路，解決聯(lián)堿的后顧之憂。一方面鼓勵(lì)氯化銨直接施肥，研究開(kāi)發(fā)氯化銨造粒技術(shù)，研究大型氯化銨造粒設(shè)備，另一方面努力擴(kuò)大氯化銨出口，同時(shí)開(kāi)展對(duì)氯化銨分解、改性、深加工的研究。同時(shí)，進(jìn)一步降低消耗，降低成本，提高純堿的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    建議放開(kāi)工業(yè)用鹽經(jīng)營(yíng)

    中國(guó)純堿工業(yè)協(xié)會(huì)在《規(guī)劃》中對(duì)制約行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題提出了相關(guān)建議。

    “兩堿”工業(yè)用鹽約占全國(guó)用鹽的三分之二。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，為了促進(jìn)原鹽生產(chǎn)企業(yè)的“兩堿”行業(yè)的發(fā)展，純堿協(xié)會(huì)呼吁廢除《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，盡快廢除準(zhǔn)運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)章制度，停止中間環(huán)節(jié)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)“見(jiàn)面”，徹底放開(kāi)工業(yè)鹽的經(jīng)營(yíng)。

    另外，純堿協(xié)會(huì)認(rèn)為，目前，氯堿法純堿企業(yè)每年從廢液中回收40萬(wàn)噸左右的工業(yè)鹽和80萬(wàn)噸左右的氯化鈣。生產(chǎn)成本比用石灰石和鹽酸反應(yīng)制造的氯化鈣成本低，國(guó)家應(yīng)給予鼓勵(lì)。應(yīng)該給予相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策。

    蒸氨廢液一直是制約氨堿企業(yè)發(fā)展的首要環(huán)保問(wèn)題。近年來(lái)，青島、南方、海化等氨堿企業(yè)將蒸氨廢渣和鹽泥用于鍋爐煙道氣的脫硫，實(shí)現(xiàn)雙向治理。純堿協(xié)會(huì)建議國(guó)家鼓勵(lì)有條件的電廠采用廢渣脫硫技術(shù)治理鍋爐煙道氣，推廣該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用。