隨著《石油和化學工業(yè)“十二五”發(fā)展指南》的正式公布，由中國磷肥工業(yè)協(xié)會起草的《磷肥行業(yè)“十二五”發(fā)展思路》也一并發(fā)布。該《思路》明確建議：3~5年內不再新建和改擴建磷肥項目。

    據(jù)中國磷肥協(xié)會統(tǒng)計，“十一五”以來，我國磷復肥總生產(chǎn)能力已達2000萬噸（折純五氧化二磷），而國內磷復肥的表觀消費量已經(jīng)基本保持在1100萬～1200萬噸，產(chǎn)能超過需求近一半，每年須靠大量出口才能維持國內市場平穩(wěn)。其中，磷酸二銨產(chǎn)能約1500萬噸，而國內正常年份的需求只有550萬～650萬噸；磷酸一銨產(chǎn)能1400萬噸，而國內需求600萬～700萬噸。預計到2011年底，我國高濃度磷復肥產(chǎn)能至少還要增加150萬噸。與此同時，我國磷復肥的實際使用量并未大幅增長。據(jù)農(nóng)業(yè)部分析，2015年，我國磷復肥需求量為1300萬噸，比2010年僅僅增加100萬噸。

    除了產(chǎn)能過剩，我國磷復肥行業(yè)還存在資源短缺、對外依存度高、產(chǎn)業(yè)集中度低、擁有自主知識產(chǎn)權的專利技術少、綜合利用率低等突出問題。

    因此《思路》明確提出，建議“十二五”期間二銨、一銨、重鈣、硝酸磷肥、以磷酸為原料生產(chǎn)的復合肥不鼓勵發(fā)展；3～5年內不再新建和改擴建項目；不宜再新建或改擴建濕法磷酸及配套磷復肥項目；應把工作重點放在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、降低能耗、減少“三廢”排放上，以提高行業(yè)整體競爭力。

    《思路》還提出了2015年的發(fā)展目標：新增磷肥產(chǎn)能250萬噸，淘汰100萬噸，形成磷肥產(chǎn)能2150萬噸，屆時國內需求量約1300萬噸；行業(yè)前10家企業(yè)的產(chǎn)量占總產(chǎn)量的60%，有磷酸的企業(yè)由目前的約90家減少到50家左右；企業(yè)在研發(fā)方面的投入要達到銷售收入的3%左右，其他化工品的銷售收入占到總銷售收入的10%；全行業(yè)磷石膏的利用率要達到年產(chǎn)量的40%。