近年煤化工產業掀起了投資熱潮，不過缺乏政策引導，一哄而上、重復建設導致了目前傳統煤化工的嚴重過剩。新型煤化工則因核心技術有待突破等存在一定風險，但其代表煤化工的未來發展趨勢，將受到國家政策的傾斜扶持。

傳統煤化工嚴重過剩但并未走到盡頭

據了解，傳統煤化工主要分為，“煤-電石-PVC”、“煤-焦炭”、“煤-合成氨-尿素”三條產業路線。前幾年因為利潤可觀，各地紛紛上馬煤化工項目，帶動我國成為全球最大的傳統煤化工生產國。

但由于缺乏政策引導，企業盲目性的建設造成地區之間存在產業雷同、重復建設的狀況，造成目前我國傳統煤化工產業嚴重過剩局面，不過由于對技術創新要求相對偏低，規劃優勢及成本優勢等因素對盈利的支撐作用，依然刺激不少大型傳統煤化工投資頻頻出現。

上周末中海油網站即傳出其首個煤化工項目簽約施工消息，消息顯示，中海油下游第一個煤化工項目—中海油華鶴公司3052化肥項目，位于黑龍江鶴崗，該項目以煤為原料，采用GE公司的水煤漿氣化工藝和低壓合成工藝碳酐氣提硝酸銨工藝，年產能為30萬噸合成氨、52萬噸大顆粒尿素，計劃于2013年10月建成投產。

對此卓創煤化工分析師李訓軍介紹說，中海油上馬的項目主要是合成氨和尿素，目前合成氨、尿素也處在產能過剩的狀態之下，2011年合成氨產能6800萬噸，尿素7300萬噸。由于產能過剩，目前合成氨及尿素企業議價能力較弱，難以把握定價權。不過如果中海油將尿素的產業鏈延長，繼續深加工，或將走出一條“活路”。

中宇分析師關大利也表示，雖然產能嚴重過剩，但不代表煤化工已經走到盡頭，只要廠家與上下游企業建立穩固長期的合作，或延伸產業鏈的發展，增加收益來源，傳統煤化工市場仍會有一定發展前景。

新型煤化工代表發展方向但核心技術需創新

傳統煤化工項目污染大，物耗、水耗較高，加上前期盲目上馬，缺乏規劃，造成資源閑置和產能嚴重過剩，因此近年來以煤制天然氣、煤制烯烴、煤制油、煤制二甲醚、煤制乙二醇為代表的新型煤化工開始涌現。

由于我國石油對外依存度逐年提升，相對富煤的現狀，決定了煤炭深加工的戰略性地位，而上述新型煤化工產品主要是國家戰略產品或供應存在缺口的產品。因此技術性更高，更受國家政策支持的新型煤化工，成為投資熱點。

以煤制烯烴為例，中宇資訊監測數據顯示，MTO/MTP工藝是近年來出現的新興技術，它是以煤基或天然氣基合成的甲醇為原料生產低碳烯烴，是以煤替代石油生產乙烯、丙烯等產品的核心技術。MTO工藝的產品主要是乙烯和丙烯，MTP工藝的產品主要是丙烯。截止目前，國內共有甲醇制烯烴項目4套，烯烴總產能176萬噸/年。

另據中宇不完全統計，國內目前在建及獲批待建甲醇制烯烴項目10個，總能力540萬噸。其中在建甲醇制烯烴項目7個，總能力430萬噸/年。同時規劃中的項目能力接近1700萬噸/年，其中石化系統參與建設項目占新擴建總能力的約20-30%。建設項目地點涵蓋河南、浙江、山西、內蒙、寧夏、貴州、黑龍江、陜西、河北、安徽等省份。

另一熱點項目煤制油也呈現跨越式發展，李訓軍說，根據《煤化工產業中長期發展規劃》，2010年、2015年和2020年，煤制油規劃年產分別為150萬噸、1000萬噸和3000萬噸。

但新型煤化工產業的建設發展過程中，同樣難以避免盲目上馬，重復建設的煤化工產業老路，而且核心技術、市場開發滯后，產品缺乏競爭力等影響到煤化工裝置大量閑置，如二甲醚年產能已經超過1000萬噸，但年平均開工率長期難及3成，盈利困難造成不少煤化工企業破產、倒閉或游離在此邊緣。

產業政策頻出新型煤化工未來可期

為規范煤化工行業發展，去年發改委下發《關于規范煤化工產業有序發展的通知》。通知規定，在在新的核準目錄出臺之前，禁止建設以下：年產50萬噸及以下煤經甲醇制烯烴項目、年產100萬噸及以下煤制甲醇項目、年產100萬噸及以下煤制二甲醚項目、年產100萬噸及以下煤制油項目、年產20億立方米及以下煤制天然氣項目、年產20萬噸及以下煤制乙二醇項目。

今年3月份國家能源局發布《煤炭工業發展“十二五”規劃》，《規劃》提出，在內蒙古、陜西、山西、云南、貴州、新疆等地選擇煤種適宜、水資源相對豐富的地區，重點支持大型企業開展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等升級示范工程建設，加快先進技術產業化應用。

而且據網易財經報道，國家能源局副局長吳吟表示：“現代煤化工技術對煤炭的綜合利用更加高效，是非常有前景的，我們想不能停，要努力地探索它。中國不久將出臺煤炭深加工產業的“十二五”規劃，以此規范煤化工項目的發展。該項規劃將規定哪些煤化工項目能上馬，怎么建設以及要達到什么樣的目標等等，不在這個盤子里的項目，那是不能上的。”

盡管國家鼓勵發展現代煤化工產業，但是避免一哄而上造成產能過剩，“十二五”期間不會批準現代煤化工產業大規模發展，全國將僅有15個示范項目得到扶持，因此這些項目都申請在“十二五”期間開工建設，顯然是不可能的。“煤化工要想有一個較好的發展未來必須加大政策方面的引導，并淘汰落后產能，制定嚴格的準入門檻。”李訓軍說。

中宇資訊劉明佳也表示，對于新型煤化工行業來說，產品主要是國家戰略產品或供應存在缺口的產品，如果技術上能夠有進一步突破，對于改變我國“多煤、少氣、貧油”的局面將有較大幫助。因此國家后期政策變調有可能，但是應該會重點在新型煤化工項目。(史建磊)