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兩桶油反受壟斷困擾 市場(chǎng)化改革或推高油價(jià)

   2012-08-17 中華石化網(wǎng)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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眼下,就'兩桶油'而言,'壟斷的滋味'可說是'有口難言'。8月14日,熟悉石化行業(yè)的人士說,今年煉油業(yè)繼續(xù)出現(xiàn)虧損,相關(guān)的化工業(yè)也不太景氣,產(chǎn)品價(jià)格一路下滑,許多新項(xiàng)目均已擱淺,整個(gè)石油石化行業(yè)日子不如從前。

8月10日,我國成品油價(jià)告別三連跌再次上調(diào),汽油每噸上調(diào)390元,柴油每噸上調(diào)370元。歷次油價(jià)走高,'兩桶油'挨罵已成家常便飯,對(duì)此,其內(nèi)部人士表示很無奈。這都是壟斷惹的禍。

'兩桶油'身陷困局

蔓延全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國石油石化產(chǎn)業(yè)帶來沉重打擊,作為領(lǐng)頭羊的三大石油公司首當(dāng)其沖。據(jù)報(bào)道,包括中海油在內(nèi)的三大石油巨頭上半年業(yè)績(jī)有可能大幅下降。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)也透露,上半年多數(shù)化工和煉油企業(yè)資金周轉(zhuǎn)已出現(xiàn)嚴(yán)重困難,甚至中石化、中石油這樣的大型企業(yè)也是捉襟見肘。

石化聯(lián)合會(huì)近日發(fā)布的《上半年石油和化學(xué)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》顯示,導(dǎo)致大型企業(yè)資金周轉(zhuǎn)捉襟見肘的原因,一方面是利潤大幅下降,另一方面則是稅負(fù)保持增長。數(shù)據(jù)顯示,1至5月,石油和化工行業(yè)稅負(fù)達(dá)3385.25億元,同比增長1.1%。其中,化學(xué)工業(yè)上繳稅金同比增長5.7%;煉油業(yè)雖然虧損,但繳稅總額仍達(dá)1519.02億元,僅比去年小幅下降2.7%。

對(duì)于'兩桶油'資金周轉(zhuǎn)困難,分析師表示質(zhì)疑。8月13日,分析師在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,從銀行角度來看,借錢給'兩桶油'風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于民企,'兩桶油'不存在借貸困難,因此'資金周轉(zhuǎn)困難說'難以令人置信。

不過,8月14日,中國石油學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、原中石化茂名石油化工公司副總經(jīng)理施國泉告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者,當(dāng)前整個(gè)石化行業(yè)都不樂觀,不僅煉油虧本,而且化工產(chǎn)品效益也大大降低,許多新項(xiàng)目都被迫停了下來,由于還貸困難,即使像中石化和中石油這樣的企業(yè)也不敢借錢。

上半年,國際原油價(jià)格暴漲暴跌,加上下游需求隨著經(jīng)濟(jì)放緩而萎縮,石油石化行業(yè)效益明顯下滑,上市公司業(yè)績(jī)整體回落。據(jù)Wind統(tǒng)計(jì),石油開采和石油加工領(lǐng)域9家上市公司公布了上半年業(yè)績(jī)預(yù)測(cè),其中3家虧損,兩家業(yè)績(jī)下滑。

從石油企業(yè)公布的一季報(bào)來看,一季度中石化和中石油的煉油板塊共虧損近200億元,其中,中石化煉油業(yè)務(wù)經(jīng)營虧損91.72億元,中石油煉油業(yè)務(wù)經(jīng)營虧損104.02億元。

雖然'兩桶油'上市公司半年報(bào)尚未公布,但石化聯(lián)合會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示,自去年8月以來,我國煉油業(yè)一直處于虧損狀態(tài)。今年1月—5月,累計(jì)虧損超過166億元,且呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì)。

保供應(yīng)虧損也要生產(chǎn)

有分析師表示,國有石油公司二季度業(yè)績(jī)堪憂,預(yù)期中國石化二季度每股收益0.10元左右,中國石油二季度每股收益0.14元左右。中石化半年業(yè)績(jī)同比下降幅度可能高達(dá)40%。而中海油內(nèi)部也傳出消息,上半年受多方面因素影響,利潤同比減少。

施國泉告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者,目前煉油企業(yè)都在千方百計(jì)加強(qiáng)精細(xì)管理,減少消耗,降低成本,但是對(duì)從事進(jìn)口加工的煉油企業(yè)來說,進(jìn)口原油成本占總成本的90%,壓縮成本有限。

今年一季度,國際油價(jià)一路上漲,煉油企業(yè)成本大幅增加,而在隨后的5、6、7三個(gè)月內(nèi),國內(nèi)成品油價(jià)格連續(xù)三次下調(diào),不少石油企業(yè)的煉油業(yè)務(wù)陷入虧損。

根據(jù)能源監(jiān)測(cè),以出廠價(jià)計(jì)算,8月初中國主營煉廠加工大慶原油的煉油利潤為-189元/噸,合-4.08美元/桶。

上海石化日前公布的業(yè)績(jī)預(yù)告稱,上半年原油、化工原料等生產(chǎn)成本,與跟隨國際原油價(jià)格迅速下調(diào)的國內(nèi)成品油價(jià)格和大幅跳水的石化產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成了較大反差,煉油業(yè)務(wù)拖累上半年業(yè)績(jī)。

施國泉說,國際油價(jià)貴了,賺不到錢了,民營煉油企業(yè)就不進(jìn)口原油,不煉油了,但是國有煉廠為了保供應(yīng),虧損也要生產(chǎn),不進(jìn)口不行。

壟斷在給國有石油企業(yè)帶來好處的同時(shí),也帶來諸如此類的困擾。因成品油價(jià)格管制,油企喪失了定價(jià)權(quán),虧損時(shí),民營油企主動(dòng)停產(chǎn),而占據(jù)壟斷地位的國有油企只能硬扛。

壟斷終將被打破

在分析師看來,'兩桶油'出現(xiàn)巨虧,除了與國際油價(jià)劇烈波動(dòng)有關(guān)外,與'兩桶油'本身的人浮于事也有關(guān)。分析師說,這一輪國際油價(jià)從最高130美元/桶左右,下跌到70多美元/桶,下跌了大約60美元,最近又拉升到了90多美元/桶,如此劇烈波動(dòng)的國際油價(jià)是一般民企難以承受的。無論是中石化還是中石油,動(dòng)輒一百五六十萬人,而國外相同規(guī)模的企業(yè)可能只有一二十萬人,劣勢(shì)就明顯體現(xiàn)了出來。

近期國內(nèi)成品油價(jià)上調(diào),煉油企業(yè)無疑將會(huì)受益,并且有望減虧,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),此次調(diào)價(jià)后主營煉廠將會(huì)進(jìn)入理論盈利期。同時(shí)進(jìn)入7月份以來,國內(nèi)油品需求出現(xiàn)好轉(zhuǎn)信號(hào),專家表示,近期國際油價(jià)持續(xù)反彈的態(tài)勢(shì)也恐難持續(xù),后期國際油價(jià)有望高位震蕩。這些因素使得'兩桶油'稍微松了一口氣。

但是長期以來,由于百姓對(duì)油氣等漲價(jià)十分敏感,加上三大石油巨頭壟斷市場(chǎng),'天價(jià)茅臺(tái)'、'天價(jià)吊燈'、'天價(jià)薪酬'等問題不時(shí)浮出水面,刺激百姓的神經(jīng),因而百姓對(duì)其抱怨頗多。這些企業(yè)狂賺,很多人不高興,巨虧很多人也不高興,因?yàn)樘潛p可能由全國人民埋單。

施國泉表示,這是沒有辦法的事,'兩桶油'巨虧跟壟斷沒有關(guān)系,而挨罵絕對(duì)跟壟斷有關(guān)。他認(rèn)為,總有一天石油石化行業(yè)壟斷終將被打破。前不久施國泉去山東,令他大吃一驚的是,當(dāng)?shù)孛駹I煉油企業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到5000萬噸,相當(dāng)于全國產(chǎn)能的1/10。民企進(jìn)入石油石化行業(yè)速度之快超出了他的意料。

分析師也持同樣的觀點(diǎn)。'中國石油市場(chǎng)壟斷肯定是存在的,今后肯定要開發(fā)這一市場(chǎng)。'他說,壟斷既害了老百姓,也害了這些企業(yè)自己。大多人均認(rèn)為,開放石油市場(chǎng),將導(dǎo)致油價(jià)上漲。

國家能源局政策法規(guī)司司長曾亞川日前在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表達(dá)了類似的看法。'從過去來看,幾乎所有行業(yè)放開后產(chǎn)品價(jià)格都出現(xiàn)了上漲,石油行業(yè)也將會(huì)這樣。'曾亞川說。(來源:)

 
 
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