中華石化網(wǎng)訊 昨天，華北地區(qū)又遭遇霧霾天，能見度不足1000米，中央氣象臺繼續(xù)發(fā)布大霧藍(lán)色預(yù)警，北京氣象臺發(fā)布霾和大霧的黃色預(yù)警。

在車公莊大街一棟灰色樓頂，十幾臺暴露在外的空氣采樣設(shè)備，將室外的空氣樣本輸往樓下的自動分析儀器中；在市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng)站，一串串?dāng)?shù)字相繼躍上屏幕，市民登錄網(wǎng)站或手機(jī)就能看到PM2.5的實時濃度；在一些進(jìn)京路口，市環(huán)保監(jiān)察大隊工作人員正在檢查機(jī)動車的尾氣排放；在市法制辦網(wǎng)站上，市民給《北京市大氣污染防治條例》的建議不斷刷新……

1月1日起，北京市空氣質(zhì)量實時發(fā)布平臺正式“變臉”。市民只要登錄平臺，就能實時掌握全市的空氣質(zhì)量情況和污染物濃度數(shù)據(jù)等信息。1月25日，手機(jī)版本的“北京空氣質(zhì)量發(fā)布”也已上線，了解北京的空氣質(zhì)量又多了一條新渠道。“更注重預(yù)報和實況，希望能更好地為市民提供服務(wù)。”市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心副主任趙越這樣介紹新平臺。

根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，本市監(jiān)測的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，原來只有PM10、二氧化硫和二氧化氮，現(xiàn)在新增了細(xì)顆粒物PM2.5、一氧化碳和臭氧，同時用空氣質(zhì)量指數(shù)AQI代替了空氣污染指數(shù)API。除了全市35個監(jiān)測站點(diǎn)的實況信息，當(dāng)日夜間和次日白天的空氣質(zhì)量指數(shù)也能提前預(yù)報，并提醒市民采取相關(guān)的應(yīng)對措施。

今年1月份以來，包括本市在內(nèi)的華北地區(qū)已經(jīng)四次遭遇霧霾天氣的襲擾，其中1月10日至15日，重污染過程在本市持續(xù)六天。根據(jù)1月12日的空氣質(zhì)量預(yù)報，南部地區(qū)的五個區(qū)縣啟動了今年第一個極重污染日應(yīng)急預(yù)案：市教委根據(jù)規(guī)定，要求處于極重污染區(qū)域的中小學(xué)停止學(xué)生戶外鍛煉活動，體育課安排在室內(nèi)；環(huán)保部門檢查督促，58家重點(diǎn)企業(yè)實現(xiàn)了停產(chǎn)，完全切斷了污染源，41家企業(yè)通過降低生產(chǎn)負(fù)荷等方式，減少了30%以上的污染排放；28家施工單位停止了土石方作業(yè)……

在極重污染日，本市黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要帶頭停駛30%的公務(wù)用車。“這些車牌號碼已經(jīng)統(tǒng)一錄入到交管局系統(tǒng)，就像北京的限行政策一樣，這些車輛如果在極重污染日上路，就會被電子眼拍下，會有相應(yīng)的督促和檢查措施。”市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力的回應(yīng)，解答了市民普遍關(guān)心的應(yīng)急措施執(zhí)行問題。

相關(guān)部門能及時采取應(yīng)對舉措，因為在去年年底，本市制定了《北京市空氣重污染日應(yīng)急方案》。“應(yīng)急方案啟動非常靈活，環(huán)保局會根據(jù)頭一天的預(yù)報情況通知各個區(qū)縣。”市環(huán)保局大氣處處長于建華說，針對應(yīng)急預(yù)案，北京市成立了一個包括13個市級部門和16個區(qū)縣政府在內(nèi)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，出現(xiàn)重污染天時，每個區(qū)縣要根據(jù)自身的情況采取對應(yīng)的應(yīng)急措施。

1月19日起，《北京市大氣污染防治條例》開始面向全社會征求民意，市政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，在一定區(qū)域內(nèi)采取限行措施；重點(diǎn)污染源單位應(yīng)該按照規(guī)定在本單位網(wǎng)站或其他公開場所公開其自行監(jiān)測的污染物排放情況等信息……這一系列有力措施，有望通過法規(guī)保證其貫徹執(zhí)行。

本市將繼續(xù)通過發(fā)展新能源、降低汽車尾氣排放等9大舉措，防治大氣污染。在剛剛閉幕的北京市兩會上，本市提出了今年的治污目標(biāo)：在嚴(yán)格落實2012至2020年大氣污染治理措施的基礎(chǔ)上，要確保空氣中主要污染物PM2.5的濃度平均下降2%。實現(xiàn)2%的目標(biāo)將是一項項具體的任務(wù)：淘汰18萬輛老舊機(jī)動車；在公交、環(huán)衛(wèi)、政府機(jī)關(guān)推廣使用新能源汽車；完成城區(qū)1600蒸噸燃煤鍋爐、4.4萬戶平房采暖清潔能源改造，基本實現(xiàn)中心城區(qū)“無煤化”；加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測分析和信息發(fā)布，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控……

相關(guān)鏈接

排污驅(qū)霾打出“組合拳”

組合拳之監(jiān)測 實時發(fā)布PM2.5值

早在1984年，北京就完成了空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的初期建設(shè)并投入運(yùn)行；至北京奧運(yùn)會前，建成了27個環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站，分布在全市各個區(qū)縣，按照國家關(guān)于空氣質(zhì)量監(jiān)測的有關(guān)規(guī)范要求，監(jiān)測空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物PM10等，24小時連續(xù)自動監(jiān)測。

2011年底，數(shù)場大霧引發(fā)全社會對細(xì)顆粒物PM2.5的關(guān)注，對顆粒物的控制由PM10轉(zhuǎn)向更小的PM2.5。今年1月1日起，新版北京空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)平臺正式啟用，實時公布全市35個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點(diǎn)位的空氣數(shù)據(jù)，其中包括PM2.5的數(shù)值。同時，新平臺用空氣質(zhì)量指數(shù)AQI代替了空氣污染指數(shù)API。

新平臺啟用后，市民除了在網(wǎng)上查看本市各站點(diǎn)的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，了解各地區(qū)空氣污染情況外，還能通過手機(jī)上網(wǎng)查詢身邊的空氣質(zhì)量。

組合拳之汽車 控制機(jī)動車污染

為控制機(jī)動車污染，本市大力發(fā)展公共交通。2006年，本市實施了一系列公交優(yōu)先措施，普通市民刷卡乘坐公交4折優(yōu)惠；同時，大力發(fā)展軌道交通建設(shè)。2012年底本市軌道交通已達(dá)442公里，公共交通出行比例達(dá)到44%。今年有望達(dá)到46%，2015年預(yù)計達(dá)到50%。鼓勵市民采用綠色出行方式，到2020年，自行車出行比例將達(dá)到18%。

在公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)使用純電動、液化天然氣、混合動力等新能源汽車，在延慶、昌平等7個郊區(qū)縣推廣純電動出租車。去年，北京車輛統(tǒng)一“喝”上“京五”油，今年2月起，在全國率先實施第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。

加快淘汰高排放老舊機(jī)動車，繼續(xù)采取經(jīng)濟(jì)鼓勵措施，加快推進(jìn)高排放老舊機(jī)動車淘汰，到2013年提前完成“十二五”期間淘汰40萬輛的目標(biāo)。

2009年4月11日起，本市實行“五日制”交通限行管理，工作日高峰時段機(jī)動車按車牌尾號限行，降低在用車輛使用強(qiáng)度。2011年，本市實施機(jī)動車搖號政策，限制機(jī)動車增長速度。

組合拳之聯(lián)防 京津冀聯(lián)合防控污染

大氣污染的特性決定了北京市不能獨(dú)善其身，必須與周邊省市聯(lián)手，共同減排降污。本市將積極參與京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。在本市的35個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測點(diǎn)中，就有3個區(qū)域背景傳輸點(diǎn)，主要監(jiān)控外地傳輸過來的PM2.5污染。

組合拳之降塵 工地道路環(huán)保作業(yè)

本市加強(qiáng)了建筑工地?fù)P塵管理，要求裸露建筑材料全覆蓋；更新城市保潔手段，大量采用機(jī)掃沖洗方式進(jìn)行道路保潔，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。截至目前，本市城市道路清掃保潔新工藝采用率已達(dá)到85%。對于生活垃圾，實施全密閉化運(yùn)輸，杜絕遺撒。到2015年，垃圾焚燒、填埋和生化處理的比例將達(dá)到4：3：3。

組合拳之科技 助力減排降污

利用首都科技資源優(yōu)勢，組織研究團(tuán)隊，進(jìn)一步加強(qiáng)對北京地區(qū)細(xì)顆粒物PM2.5的形成、傳輸規(guī)律及其與北京地區(qū)地理氣象條件之間關(guān)系的研究，搞清細(xì)顆粒物PM2.5的來源及形成機(jī)理。同時進(jìn)一步加強(qiáng)新技術(shù)研究和新產(chǎn)品應(yīng)用，提高大氣污染治理能力和水平。開展以治理細(xì)顆粒物PM2.5為重點(diǎn)的技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用工作，實施煙氣脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理、機(jī)動車污染治理等新技術(shù)研究，開發(fā)清潔生產(chǎn)工藝和綠色產(chǎn)品，降低污染排放。

組合拳之產(chǎn)業(yè) 淘汰高能耗、高污染企業(yè)

本市將大力發(fā)展金融、軟件、旅游和文化創(chuàng)意等污染排放低的新興產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來換取環(huán)保。首鋼、北京焦化廠、北京化工廠等200多家重污染企業(yè)先后關(guān)停、搬遷，著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。2010年本市三產(chǎn)比重超過76%，萬元GDP能耗達(dá)到了0.582噸標(biāo)準(zhǔn)煤。去年，本市推動發(fā)布了第一批不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整目錄，鹿牌保溫瓶廠、新港和雙山水泥廠等重污染企業(yè)實現(xiàn)原址停產(chǎn)，122家“高能耗、高污染”企業(yè)退出本市。

今后，本市將繼續(xù)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，制定并發(fā)布不符合首都功能定位的高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出目錄，不符合首都功能定位的高耗能、高污染企業(yè)將淘汰退出。

組合拳之綠化 平原地區(qū)百萬畝造林綠化

加大綠化力度，重點(diǎn)提高平原地區(qū)綠化水平，增強(qiáng)環(huán)境自凈能力。本市開始實施平原地區(qū)百萬畝造林綠化工程。2012年本市完成平原地區(qū)造林25萬畝，今年將大力實施平原造林35萬畝，新增萬畝以上規(guī)模的城市森林10處，建成開放一批森林公園和郊野公園，完成京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林工程階段任務(wù)，全市森林覆蓋率達(dá)到38.6%。通過平原造林，北京城區(qū)現(xiàn)有的綠地將與郊區(qū)森林綠地最終連片，形成一條條綠色廊道，這將更加有利于城市氣流的暢通，改善大氣環(huán)境。

通過擴(kuò)大水域面積，減少揚(yáng)塵，擴(kuò)大環(huán)境容量。還通過關(guān)停小煤窯等，恢復(fù)生態(tài)植被和景觀。

組合拳之預(yù)案 極重污染日停駛?cè)晒?/strong>