《指導意見》將氫能置于交通能源轉型的核心位置，并勾勒出了氫能產業發展的清晰路線圖。

近日，交通運輸部等十部門聯合發布了《關于推動交通運輸與能源融合發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，猶如給我國氫能產業注入了一劑強心針。《指導意見》在氫能方面提出了建設氫能基礎設施、發展柔性制氫提升能源利用效率、發展氫能軌道交通及航運、建設綠色燃料及儲運加注等內容 。這份文件不僅將氫能置于交通能源轉型的核心位置，而且通過系統布局基礎設施網絡、技術創新體系、裝備應用場景，勾勒出了我國氫能產業發展的清晰路線圖。

基礎設施網絡：構建氫能應用骨架

《指導意見》明確了氫能交通的發展路徑，重點聚焦三大實施方向。第一個實施方向，是推進氫能在交通運輸領域的多元應用。其中，明確提出“建設氫能基礎設施”的核心任務，要求在公路沿線、城市周邊、交通樞紐等關鍵節點布局加氫站網絡。這一部署直擊氫能產業發展痛點——儲運加注體系不完善。

按照部署，將會逐步完善多元化氫能儲運方式，積極穩妥推廣氣態、液態、固態儲運技術，同時鼓勵依托交通基礎設施因地制宜開展清潔能源制氫，形成“制—儲—運—加—用”全鏈條閉環。

在具體實施層面，《指導意見》要求公路服務區、收費站、養護工區等場所成為氫能基礎設施建設的突破口。值得關注的是，政策特別強調“推動公路沿線服務設施開展新能源汽車綠電就地直充”，為氫能重卡、氫能客車等交通裝備提供了能源補給保障。

以京滬高速為例。若在沿線服務區每200公里布局一座加氫站，將形成貫通中國東部經濟帶的氫能走廊，助力氫能車輛實現跨區域運輸。

交通樞紐場站的氫能開發利用更具有戰略價值。《指導意見》要求樞紐場站“合理配置新型儲能、柔性制氫資源”，意味著未來高鐵站、機場、港口將成為氫能“生產、儲存、應用”的多功能綜合體。目前，上海虹橋樞紐已啟動“氫能港”建設，計劃集成光伏發電、電解水制氫、加氫服務等功能，打造零碳交通樞紐樣板。

交通裝備革新：氫能應用場景全域拓展

政策紅利正推動氫能應用從單一領域向全交通場景滲透。在鐵路領域，《指導意見》明確規定：“推進電網結構薄弱地區長續航電動、氫能、混合動力等鐵路新能源機車車輛規模化應用。”這為氫能火車商業化運營開辟了通道。目前，全球首列時速160公里氫能源市域列車已在成都實現試跑，續航里程達600公里，展現了氫能驅動重載鐵路裝備的技術可行性。

水運領域也迎來了氫能革命的窗口期。《指導意見》提出“積極推動電力、LNG、生物柴油、綠醇、綠氨、綠氫等清潔能源在船舶上應用”，特別強調“探索標準化燃料罐、箱式電源等可移動船舶設備共享共用”。這一舉措將破解氫能船舶加注難題，推動內河航運綠色轉型。

長江流域已啟動千艘級氫能船舶更新計劃，配套建設水上加氫站網絡，預計到2030年氫能船舶保有量突破5000艘。

在公路運輸領域，氫能重卡成為政策扶持的重點。《指導意見》要求“因地制宜推動新能源重型貨車規模化應用”，氫能重卡憑借續航長、補能快、低溫適應性強等優勢，在鋼鐵運輸、港口集卡等場景加速滲透。

河北唐山港區已投運百輛級氫能重卡車隊，配套建設日加注能力2000公斤的加氫站，年減碳量相當于種植30萬棵樹。

中國石化的我國首條跨區域氫能重卡干線已經正式貫通，并將開始常態化運營。這條西部陸海“氫走廊”始于重慶，最終抵達廣西欽州港，全程約1150公里，中途設有4座加氫站，將帶動重慶、貴州、廣西周邊中短途支線物流應用場景，是我國西部地區氫能產業發展邁出的重要一步。

技術創新體系：突破產業發展瓶頸

《指導意見》的第二個實施方向，是“推動技術創新與產業協同”，提出要推動交通運輸與能源產業補鏈強鏈，明確將“加快新型動力電池及關鍵材料、氫燃料電池、綠色燃料等產業培育”納入重點任務，直指氫能產業技術瓶頸。在燃料電池領域，政策支持“開展鐵路裝備碳積分管理制度研究”，倒逼企業加大技術攻關。

目前，國內已實現膜電極、雙極板等核心部件國產化，質子交換膜壽命突破2萬小時，系統功率密度達到4.5kW/L，關鍵技術指標接近國際先進水平。

儲運技術突破，成為政策關注焦點。《指導意見》提出“積極穩妥推廣多元化氫能儲運方式”，涵蓋高壓氣態、低溫液態、有機液態、固態儲氫等多條技術路線。中石油管道局正在研發天然氣摻氫輸送技術，利用現有管網實現氫能低成本運輸;航天科技集團開發的70MPa車載儲氫瓶，質量儲氫密度達5.7%，處于國際領先水平。

同時，智慧能源系統集成技術獲得政策加持。《指導意見》要求“加快新能源柔性匯集接入、智能微電網、多源轉化與多能互補等技術裝備示范應用”，推動氫能與可再生能源耦合發展。

產業生態構建：打造自主可控體系

《指導意見》的第三個實施方向，是“強化政策支持與制度保障協同”，提出要加強標準規范支撐，推進加氫站等相關標準制定修訂，完善安全、節能、環保等標準。

政策從標準制定、產業協同、金融支持等多維度構建氫能產業生態。在標準體系方面，《指導意見》要求“推進交通基礎設施清潔能源開發利用、電動重卡、氫能重卡、電動船舶、車網互動、動力電池、充(換)電站、加氫站等相關標準制定修訂”，破解制約產業發展的標準缺失難題。

目前，全國氫能標委會已發布加氫站建設、燃料電池汽車等國家標準32項，初步形成了技術標準框架。產業鏈協同創新獲得政策賦能，《指導意見》提出“推動交通運輸與能源產業補鏈強鏈”，鼓勵龍頭企業牽頭組建創新聯合體。

金融支持政策為產業發展注入活水。《指導意見》提出“用好地方政府專項債券、綠色信貸、綠色債券、綠色基金等資金渠道”，引導社會資本投向氫能領域。

總體而言，《意見》通過為氫能產業提供政策指引，將推動交通運輸領域氫能應用的高質量發展。不過，盡管政策東風勁吹，氫能產業發展仍面臨著多重挑戰。比如，經濟性瓶頸亟待突破。當前，氫能重卡全生命周期成本較燃油車高30%~40%，需要通過規模化生產、技術迭代、碳交易機制創新等路徑降本增效。

儲運安全體系尚待完善，需要建立覆蓋氫能全生命周期的安全標準與監管機制。公眾認知接受度不足，需要加強氫能科普教育，消除“談氫色變”心理。這些都是需要進一步突破的。

展望未來，隨著《指導意見》的深入實施，中國氫能產業將呈現三大發展趨勢。一是交通領域應用場景加速拓展，形成“氫能走廊+區域網絡”的基礎設施布局;二是綠氫制備比例顯著提升，可再生能源制氫成本有望降至15元/公斤以下;三是產業國際競爭力持續增強，在燃料電池、電解槽等領域涌現出具有全球影響力的領軍企業。

本文作者單位為北極星氫能網公司